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China busca mejor asignación de recursos públicos

Actualizado a las 12/01/2017 - 09:10
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BEIJING, 11 ene (Xinhua) -- Las autoridades de China buscan asignar los recursos públicos de manera más eficiente, transparente y justa.

En una directriz publicada hoy, el Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh) y el Consejo de Estado prometieron realizar avances en la asignación de recursos del gobierno para abordar problemas como la alta dependencia de las medidas administrativas.

La directriz clasificó los recursos en tres tipos y presentó planes detallados respecto a los activos naturales, económicos y no lucrativos del Estado.

El manejo de los recursos naturales debe basarse en los derechos de propiedad para compensar a los poseedores de derechos por el uso de recursos públicos, señala la directriz.

Los recursos naturales públicos incluyen tierras, depósitos minerales, ríos, bosques, tierras no cultivadas, mar, islas deshabitadas y marismas propiedad del Estado.

Sin la regulación adecuada, tales recursos podrían ser fácilmente explotados de forma imprudente, lo que conduciría a daños irremediables.

El país también explorará el uso mediante pago de los bosques, praderas e islas deshabitadas del Estado.

La estructura de capital del Estado se optimizará para concentrarse en la seguridad nacional y el bienestar público, en las industrias estratégicamente importantes, en la infraestructura fundamental y en los negocios con competencias esenciales.

Debe impulsarse un mecanismo más fluido para la cotización de los activos del Estado y para permitir que los activos ineficientes salgan del mercado.

Actualmente hay más de 100 empresas públicas reguladas directamente por el gobierno central y muchas más están bajo administración de las autoridades locales.

Estas empresas son consideradas el pilar de la economía, pero su ineficiencia, sus monopolios en muchos ámbitos y sus gastos no controlados han sido fuente de críticas del público.

En los últimos años, las empresas públicas han acelerado los esfuerzos para integrar sus negocios y sus recursos.

La directriz del Consejo de Estado indica que China construirá un mecanismo de salida orientado al mercado para descartar las compañías incompetentes y acelerar la eliminación de activos públicos ineficientes.

Se alentará a los negocios a vender activos públicos a precio de mercado mediante plataformas de valores y acciones, añadió la directriz.

Para los recursos estatales no lucrativos como la educación y el cuidado de la salud, la directriz especifica que se empleará una lista de esos servicios públicos para garantizar el acceso libre e igualitario a ellos.

China introducirá activamente un mecanismo competitivo para desarrollar un sistema de oferta de servicios manejado por el gobierno, apoyado por las fuerzas sociales y supervisado por el público, promete la directriz.

La adopción de la directriz es el más reciente de los esfuerzos del gobierno para racionalizar la administración y permitir que el mercado desempeñe un mayor papel en la asignación de recursos.  

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