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Libro blanco: Proteccionismo afecta severamente relaciones económicas y comerciales China-EEUU

BEIJING, 24 sep (Xinhua) -- Las políticas proteccionistas del gobierno de Estados Unidos afectan severamente el desarrollo normal de las relaciones económicas y comerciales China-Estados Unidos, indica un libro blanco publicado hoy lunes por la Oficina de Información del Consejo de Estado de China.

El libro blanco titulado "Los hechos y la posición de China sobre la fricción comercial China-Estados Unidos" señala que existen numerosas políticas y acciones restrictivas de la inversión y del comercio adoptadas por Estados Unidos que distorsionan la competencia de mercado, obstaculizan el comercio justo y conducen a rompimientos en las cadenas industriales globales.

Ellas son perjudiciales para el sistema de comercio multilateral basado en reglas y afectan severamente el desarrollo normal de las relaciones económicas y comerciales China-Estados Unidos, de acuerdo con el libro blanco.

Muchas políticas reguladoras estadounidenses son claramente egoístas y proteccionistas porque contravienen el principio de competencia justa y discriminan los productos extranjeros.

Estados Unidos restringe directa o indirectamente la adquisición de productos de otros países a través de la legislación, sometiendo a las compañías extranjeras a un trato injusto en Estados Unidos, y las compañías chinas se convierten en las principales víctimas.

El libro blanco indica que Estados Unidos abusa de la "Revisión de Seguridad Nacional" como una manera de obstruir las actividades de inversión normales de las compañías chinas en el país.

El proceso de legislación en Estados Unidos en los últimos 50 años muestra que la revisión de seguridad estadounidense a la inversión extranjera ha estado caracterizada principalmente por leyes, regulaciones y políticas más estrictas, equipos reguladores y esfera de la revisión ampliados y, más recientemente, investigaciones y restricciones intensificadas respecto a China.

Las compañías chinas son uno de los principales blancos del abuso de Estados Unidos de las revisiones de seguridad nacional, de acuerdo con el libro blanco.

Desde el establecimiento del Comité de Inversión Extranjera en los Estados Unidos (CFIUS, por sus siglas en inglés), los presidentes estadounidenses han vetado cuatro transacciones basadas en la recomendación del comité, todas en contra de compañías chinas o de sus negocios relacionados. De 2013 a 2015, el CFIUS revisó en total 387 transacciones que involucran a 39 economías, de las cuales 74 fueron transacciones que involucraban inversión de compañías chinas, representando el 19 por ciento del total, la mayor parte entre todos los países durante tres años consecutivos.

Los datos sobre la inversión corporativa china que está siendo vetada y bloqueada por Estados Unidos muestran que la revisión de CFIUS de la inversión china ha ampliado su alcance de los sectores de semiconductores y financieros a los sectores de procesamiento de alimentos, incluido el alimento para cerdos.

Además de una ausencia de transparencia en el proceso de revisión, el excesivo poder discrecional y la falta de explicaciones sobre los vetos, existe un asunto aún más preocupante: que las transacciones normales están siendo obstruidas bajo el argumento de la seguridad nacional.

Estados Unidos ha recurrido a una cantidad enorme de medidas de remedio comercial para proteger a sus industrias domésticas, muchas de estas medidas han estado dirigidas a China, agrega el libro blanco.

En las investigaciones antidumping, Estados Unidos se ha rehusado a cumplir sus obligaciones bajo el artículo 15 del Protocolo de Adhesión de China a la OMC y sigue usando el enfoque de país sustituto basándose en su ley doméstica. El arancel antidumping promedio impuesto por Estados Unidos a China es de 98 por ciento, mientras que el impuesto a economías de mercado es de 37 por ciento. Entre las 18 decisiones de Estados Unidos respecto a los productos chinos desde el inicio de 2018, 14 tienen tasas de más de 100 por ciento.

Además, Estados Unidos elige a países sustitutos al azar, lo que provoca que los resultados de las investigaciones antidumping sean muy injustos y discriminatorios para los exportadores chinos.

El libro blanco también enumeró otras prácticas proteccionistas. Estados Unidos ha proporcionado a las empresas grandes subsidios que distorsionan la competencia de mercado.

Estados Unidos también ha establecido una gran cantidad de barreras no arancelarias discriminatorias que son más selectivas, aunque disfrazadas, en un esfuerzo para mantener a segmentos específicos del mercado doméstico bajo una protección estricta, lo que constituye una distorsión notable del orden comercial y del ambiente de mercado.