Experto: la visita de Li keqiang a América Latina favorece la amistad entre China y la Alianza del Pacífico

Actualizado a las 03/06/2015 - 18:16

Palabras clave：Li Keqiang,América Latina

Pekín, 02/06/2015(El Pueblo en Línea)-Del 24 al 26 de mayo, el primer ministro chino Li Keqiang visitó Chile. Durante su visita, Li se reunió y conversó con la presidenta chilena, Michelle Bachelet, y asistió a la inauguración del Seminario Económico-Comercial en el marco del 45º Aniversario de las Relaciones Diplomáticas China-Chile y el VII Encuentro del Consejo Bilateral de Negocios China-Chile, además de pronunciar un discurso en la sede de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe (CEPAL) en Santiago, Chile. Sobre los éxitos de la visita de Li, el Foro Qiangguo del Pueblo en Línea entrevistó a Wu Baiyi, director del Instituto de América Latina de la Academia de Ciencias Sociales de China. Wu afirma que la visita del primer ministro mejorará la cooperación en los ámbitos de la Zona de Libre Comercio, finanzas, capacidad productiva fabricación de equipos, construcción de infraestructura, además de fortalecer la complementariedad económica y comercial, y la confianza mutua.

La complementariedad comercial y los intercambios de experiencias en la gestión social entre Chile y China

Foro Qiangguo: Este año se celebra el 45º aniversario del establecimiento de las relaciones diplomáticas entre Chile y China. ¿Cómo han sido las relaciones políticas y económicas entre los dos países durante estos 45 años? ¿Cuáles son los aspectos más destacados?

Wu Baiyi: En el comienzo de la década de los 70, Chile fue uno de los primeros países que estableció relaciones diplomáticas con China en América Latina además de Cuba. Debido al establecimiento temprano, las dos partes lograron una cognición mutua desde el principio. Las relaciones sino-chilenas jugaron un papel modelo en el campo político de alto nivel y en asuntos exteriores durante la etapa inicial. Tal influencia ha sido cada vez mayor con el aumento de los intercambios económicos bilaterales posteriormente, sobre todo cuando China experimentó un crecimiento económico rápido después del ingreso de China en la Organización Mundial del Comercio (OMC) en 2001. Realizamos nuestra labor respetando las reglas internacionales multilaterales, resultando en una nueva forma de interacción y cooperación en la cual la calidad y la profundidad de las relaciones bilaterales están aumentando.

En los últimos años, los líderes chinos han continuado visitando América Latina al considerar la región como un socio muy importante en el desarrollo de China. Los chilenos disfrutan de las ventajas de estas buenas relaciones, y los contactos entre ambos países en economía, comercio y cultura han superado en gran medida a los del pasado. La calidad de los intercambios también ha mejorado constantemente. Las ideas para la cooperación bilateral en el desarrollo futuro, especialmente en la complementariedad del comercio y de la inversión, se están perfeccionando. De todas las relaciones de cooperación entre América Latina y China, las relaciones China-Chile juegan un papel ejemplar.

Foro Qiangguo: ¿Podría hablarnos más detalladamente de la complementariedad económica y comercial en las relaciones sino-chilenas?

Wu Baiyi: Chile es un país productor de cobre de fama mundial, y dispone de muchas ventajas en cuestión de minería y energía. China ha estado importando gran cantidad de mineral de cobre de Chile para satisfacer la enorme demanda para el desarrollo de China. Por otro lado, Chile ha ofrecido una amplia gama de áreas de cooperación, como en productos agrícolas. Cada día más consumidores chinos disfrutan del vino chileno y otros productos. Además, Chile es el país más abierto de los mercados de América Latina, el cual ha firmado acuerdos de libre comercio con decenas de países, el país que más ha firmado en el mundo. Por lo tanto, el crecimiento del comercio y la inversión entre Chile y China ha sido muy rápido. Además, los intercambios sociales y culturales entre las dos partes son cada vez más frecuentes debido a la comprensión mutua en aspectos comerciales, diplomáticos y políticos.

Chile es un país propenso a los desastres naturales, y cuenta con una gran experiencia avanzada en gobernanza social, especialmente en el campo de los rescates tras desastres. Por ejemplo, al ocurrir un accidente en una mina, Chile ha logrado rescatar a los mineros atrapados bajo tierra en poco tiempo, una experiencia muy valorada por el gobierno de China como referencia importante al mecanismo de gestión. Estos son buenos ejemplos para demostrar que China y Chile tienen una interacción muy buena.

Enfoques diferentes para cuatro países visitados

Foro Qiangguo: ¿Qué papel juegan las relaciones Chile-China en las relaciones entre China y los países latinoamericanos?

Wu Baiyi: En esta visita del primer ministro por cuatro países, en cada país se han firmado una gran cantidad de acuerdos de cooperación, y se han celebrado muchas actividades importantes sobre intercambios culturales y el aprendizaje mutuo. De hecho, todo estas actividades corresponden a las propuestas en el marco de cooperación integrada sino-latinoamericana que propuso el presidente Xi Jinping durante su visita en julio del año pasado. Este año en enero, después de la primera sesión de la reunión ministerial del Foro China-CELAC, la cooperación entre las dos partes entrón en una nueva etapa. Esta visita del primer ministro Li ha promovido al más alto nivel la cooperación con los países de América Latina y a destacar las preferencias de cooperación para llevarlas a cabo. Países como Chile, Colombia, Brasil y Perú son buenos ejemplos en América Latina en cuanto a su nivel de desarrollo económico o de apertura a la cooperación con China, y se han obtenido grandes beneficios mutuos a través de la cooperación con China. Por eso parece que los cuatro países son socios muy importantes de China en América Latina, y así lo serán en las futuras cooperaciones China-América Latina.

Foro Qiangguo: También ha dicho que la cooperación China-América Latina es la línea principal de la visita del primer ministro. ¿Para estos cuatro países los enfoques son diferentes?

Wu Baiyi: Sí, si tomamos como ejemplo la cooperación bilateral entre China y Brasil, ambos países pueden complementarse en sus necesidades de importación. China necesita energía, productos agrícolas y algunos productos procesados de Brasil, por lo que el potencial de la cooperación económica entre China y Brasil es muy grande, y por lo tanto, es inevitable la cooperación integral entre China y América Latina. Por otro lado, China y Brasil son capaces de jugar su propio papel en la gobernanza mundial, con la innovación en los nuevos mecanismos de cooperación del hemisferio sur, entre otros.

El grado de orientación al mercado de Colombia es bastante alto. China y Colombia siempre han mantenido relaciones amistosas tanto en política como diplomacia, sobre todo después de que el presidente Santos asumiera el poder, quien creó una estrategia de política diplomática. No sólo avanzó hacia el norte en busca del apoyo de EE.UU., sino que también puso la mirada a la región del Pacífico y el este asiático, donde se fijó en la economía más destacada de la región, la china. Es evidente que hacen falta cooperaciones más profundas en áreas como la energía, minería agricultura y manufactura entre las dos partes. Con la visita del primer ministro, las relaciones cooperativas sino-colombianas encabezadas por el comercio económico, seguramente lograrán un avance a pasos agigantados.

Perú es un socio tradicional de China, también es uno de los países que abrieron la puerta hacia China en período temprano y que tienen relaciones políticas, diplomáticas y culturales buenas con China desde hace tiempo. El primer ministro también mencionó que había notado que los chinos que viven en Perú son llamados ¨compatriotas¨. En Chile, por razones históricas, los chinos ya integraron en la sociedad local en un tiempo lejano y tuvieron un gran impacto a la economía y a los hábitos sociales locales. Parece que los corazones del pueblo chino y peruano nunca se han alejado a pesar de la distancia geográfica. Perú es un país marítimo con un extenso litoral que lleva mucho tiempo colaborando con China en la industria pesquera y harina de pescado. En la última década, las relaciones de asociación entre China y Perú han experimentado un desarrollo muy significativo, y hay una gran cantidad de empresas chinas instaladas en Perú para hacer negocios e inversiones. El primer ministro escogió el ¨aprendizaje mutuo entre civilizaciones¨ como tema principal de su visita, con el objeto de reforzar esta área en las cooperaciones integrales China- América Latina. China no solo quiere promover el desarrollo de ambas economías para lograr beneficios mutuos, sino también un ambiente de cooperación comercial amistoso y teniendo en cuenta al pueblo, para impulsar el desarrollo de las relaciones bilaterales hacia un futuro más sano y sostenible.

Foro Qiangguo: ¿A su juicio, cuáles son los aspectos que le interesan más sobre la visita de Li a Chile?

Wu Baiyi: Primero, la conversación directa entre los dirigentes de ambos países. Cuando el presidente Xi visitó América Latina el año pasado, no le dio tiempo a visitar Chile, por lo que es muy importante que esta vez el primer ministro intercambie cara a cara opiniones con la presidenta chilena, Michelle Bachelet, durante su visita oficial. En cuanto a las relaciones multilaterales con China, Chile ha sido un país muy cercano a China. Con los encuentros entre los dirigentes de ambas partes ambos países mejoran la confianza mutua en la política. Por otra parte, se trata de una cooperación comercial y financiera. Como Chile siempre ha estado muy abierto a China, se pretenden realizar cooperaciones de mejor calidad y más profundas en nuevos ámbitos y en campos ya existentes. Especialmente se persiguen nuevos acuerdos en cuanto a reglamentos para las empresas de ambas naciones, creando mejor ambiente para que las empresas chinas puedan operar con más facilidad en Chile. Recientemente, el primer ministro chino, Li Keqiang, pronunció un discurso durante el Foro Económico de las Naciones Unidas en Santiago de Chile, una parte muy importante de su gira oficial por América Latina. En su última parada, aprovechando el comité regional de las Naciones Unidas, el primer ministro chino presentó la teoría de China sobre la administración mundial, la administración regional y la cooperación integral chino-latinoamericana, aclaró incertidumbres y dudas sobre el desarrollo económico de China en el futuro, y así llevó la voz de China a toda América Latina.

Las empresas chinas deben de estar bien preparadas antes de invertir en Chile

Foro Qiangguo: El nivel de apertura de Chile hacia China es muy alto, y existen muchos acuerdos de libre comercio en Chile. ¿Qué tipo de características tiene el entorno y el sistema económico chileno? ¿A qué aspectos deben prestar atención las empresas chinas para su desarrollo en Chile?

Wu Baiyi: Una de las características consiste en la administración por separado en los niveles centrales y locales. Para una empresa, las normas y los sistemas locales pueden ser relativamente más detallados que una "Constitución" nacional para guiar su funcionamiento en cierta región. Por ejemplo, si una empresa quiere alquilar o comprar tierras para explotar una mina, además de conocer los diferentes tipos de minas, es necesario averiguar una serie de casos en el pasado sobre cooperación con países extranjeros. Sobre todo, es de suma importancia estar más familiarizados con el mercado local, por ejemplo con las características humanas, especialmente la relación con sus objetivos de cooperación y el posible impacto de las decisiones sobre la comunidad.

Foro Qiangguo: En palabras generales, ¿ Chile es una economía de mercado de alto nivel y con inversión privada altamente desarrollada?

Wu Baiyi: En América Latina, Chile es un país con un alto nivel de desarrollo, también es miembro de la OCDE y su ingreso per cápita supera los 13.000 dólares, nivel relativamente alto. El nivel de mercantilización es también relativamente alto con normas muy estrictas. Para invertir en países como Chile, primero debemos entender que es un mercado muy desarrollado. De la misma manera, el ciclo económico es relativamente más largo, por lo que no se podrán lograr ganancias a corto plazo. Además, los trámites de visado son relativamente más complicados y el período de solicitud de visado es largo debido a que además de empresarios, había muchos hombres de negocios pequeños que solicitan el visado de Chile para emigrar a otros países de América Latina.

Foro Qiangguo: ¿Cree que firma de una serie de acuerdos en financiación e inversiones durante la visita de primer ministro va a traer unos cambios en la estructura de inversión china en Chile e incluso en América Latina?

Wu Baiyi: Por supuesto. Estamos buscando un avance desde la perspectiva bilateral para promover la cooperación entre China y la región en su conjunto. Esta influencia debería ser bastante obvia en el futuro debido a que nos hemos concentrado en el campo de la infraestructura, así como en fortalecer la cooperación bilateral de inversiones en muchas áreas, necesario para el desarrollo de América Latina. Sin duda alguna, China también aprovecha sus ventajas. En cuanto a la manera de llevar a cabo la cooperación entre China y América Latina, hay que dar prioridad a la colaboración bilateral.

Foro Qiangguo: Por último, ¿queríamos preguntarle cómo evalúa la cooperación en los últimos diez años de la Zona de Libre de Comercio entre China y Chile?

Wu Baiyi: Después de todo, Chile es un país mediano según los estándares chinos. La función más importante de Chile es la construcción de un nuevo mecanismo de cooperación para América Latina en esta región - la Alianza del Pacífico. Chile, Perú, Colombia y México son miembros de esta unión y Costa Rica está a la espera de ingresar en la organización. Muy pronto se realizarán el intercambio de todos los aspectos, como de personal, logística, capital e información. Es posible que se logre pronto la exención de visados y la integración del mercado de valores, es decir, la cooperación capital y financiera, incluyendo la coordinación de una política fiscal. Como consecuencia, el acuerdo de libre comercio entre China y Chile o China y Perú deja un margen de cooperación a las empresas chinas mucho más amplio, permitiendo a las compañías chinas cooperar con otros países de la región. Por ejemplo, cuando una mercancía llegue a Chile, gracias a los acuerdos de la Alianza se podrá transferir esta mercancía a otros países miembros, con lo que se ampliará el ámbito de cooperación.