Relación entre China y UE abre nuevo capítulo en 2015

Actualizado a las 22/12/2015 - 08:42

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BRUSELAS, 21 dic (Xinhua) -- Este año se conmemora el 40º aniversario de las relaciones diplomáticas entre China y la Unión Europea (UE) y las dos partes han sido testigos de un gran número de intercambios de visitas de alto nivel, por lo que los expertos sostienen que también es un año que ha abierto un nuevo capítulo en la asociación estratégica e integral entre China y la UE.

COOPERACION FRUCTIFERA

La embajadora Yang Yanyi, jefa de la misión china en la UE, señaló en un artículo recientemente publicado en la revista de políticas europeas Europe's World que el presidente de China, Xi Jinping, realizó una visita exitosa a Reino Unido, seguida de visitas a China por parte de la canciller alemana Angela Merkel y del presidente francés Francois Hollande, lo que culminó en una "temporada China-Europa".

La embajadora señaló con anterioridad este año que el primer ministro de China, Li Keqiang, visitó Francia y Bélgica. Durante el año también se organizaron varias reuniones importantes, incluyendo la 17º Cumbre China-UE, el Diálogo Estratégico de Alto Nivel, el Diálogo Económico y Comercial de Alto Nivel y el Diálogo entre Personas de Alto Nivel.

"Estos encuentros permitieron a las dos partes identificar el rumbo de sus relaciones y reiterar su compromiso con una perspectiva estratégica positiva y de largo plazo y con un enfoque racional para manejar sus relaciones a la vez que superan sus diferencias en sistema social, tradición cultural e ideología", señaló Yang en su artículo.

Además, durante la cumbre del 24 y 25 de noviembre en la localidad china de Suzhou, China y los 16 países de Europa Central y Oriental (ECO) identificaron sectores prioritarios para la cooperación 2015-2020, los cuales van desde infraestructura y finanzas hasta agricultura e intercambios entre personas, en su esfuerzo más reciente por volver integral a su cooperación y su coordinación.

"Si aprovechan plenamente su ubicación geográfica como conexión entre los continentes asiático y europeo, los países de ECO pueden desempeñar un papel critico en la construcción de infraestructura y conectividad, así como en la cooperación en capacidad de producción mundial, para así contribuir a la asociación estratégica e integral China-UE", dijo Zhang Lirong, un importante diplomático de la misión china en la UE.

Zhang indicó que este año China y la UE alcanzaron consensos sobre la creación de sinergias entre la iniciativa de la "Franja y la Ruta" y la estrategia de desarrollo, la cooperación en capacidad de producción mundial y el plan de Juncker para la UE, así como entre la cooperación China-países ECO y la cooperación China-UE.

En 2014, el volumen comercial entre China y los países ECO superó los 60.000 millones de dólares, un incremento de alrededor de 50 por ciento en comparación con 2010. La inversión directa china en los países ECO ascendió a 5.000 millones de dólares, lo que brinda grandes oportunidades de empleo y desarrollo para los residentes locales.

Además, después de la octava ronda de negociaciones del Tratado Bilateral de Inversiones China-UE, celebradas en Bruselas entre el 30 de noviembre y el 4 de diciembre, las dos partes realizaron grandes avances en una serie de temas del tratado bilateral.

Las dos partes también acordaron confirmar el consenso tan pronto como sea posible y esforzarse por lograr los objetivos de negociación fijados en junio pasado por los líderes de ambas partes para fines de este año.

A partir de enero de 2016, las dos partes ampliarán las negociaciones del texto con base en el texto fusionado.

De acuerdo con Wang Yiwei, profesor de la Universidad Renmin de China, el reciente desarrollo de la relación entre China y la UE tiene algunas nuevas características.

Las dos partes incrementaron su cooperación en el desarrollo de estándares en los sectores manufactureros y en la exploración de terceros mercados debido a que Europa tiene ventajas en alta tecnología y a que China es buena en la comercialización de nuevos frutos de la alta tecnología.

Desde 2004, la UE ha comerciado más con China que con cualquier otra economía. China es el segundo mayor socio comercial de la UE. Ambas partes son la mayor fuente de importación respectiva.

MAS COORDINACION EN LA ARENA MUNDIAL

Wang dijo que China y la UE también han trabajado estrechamente en el rediseño del orden mundial en un momento en el que cada vez más europeos empiezan a ver a China como un socio para resolver las crisis y no como un competidor que está en contra de los intereses de Europa.

"El reconocimiento de China como actor estratégico regional y mundial está creciendo muchísimo en Europa", dijo Shada Islam, director de políticas del grupo de expertos Amigos de Europa con sede en Bruselas.

Islam dijo que aunque Europa se encuentra concentrada en este momento en su vecindario y en sus problemas internos como la crisis de refugiados, la deuda de la eurozona y el referendo sobre si Reino Unido sigue siendo miembro de la UE o no, la relación entre China y la UE continúa porque los lazos en los que se basa son una necesidad fundamental e indispensable.

"El potencial para la cooperación entre China y la UE es inmenso, no sólo en la cooperación económica y empresarial, sino también en el escenario mundial", señaló Islam.

China presidirá el G20 el próximo año y estará a cargo de la agenda de desarrollo sostenible, desarrollo verde y gobernanza mundial del G20, de modo que hay un masivo potencial para la discusión entre China y la UE para la cooperación y el diálogo en los asuntos mundiales, según Islam.

Por ejemplo, durante la visita que realizó Merkel a China a finales de octubre, la canciller elogió los esfuerzos de China para hacer frente al cambio climático y para preparar la Conferencia de París e intercambió puntos de vista sobre Siria y sobre la crisis de refugiados con los líderes chinos.

"Incluso en el corto plazo, la UE no puede librarse de la dependencia de Estados Unidos, pero su confianza en Estados Unidos ha sido sacudida", dijo Wang.

Por otra parte, añadió Wang, la UE también ha empezado a pensar sobre las causas fundamentales de crisis como la de la deuda griega y de la afluencia de refugiados.

La UE empezó a darse cuenta de que lejos de ser la causa de las crisis, China puede ser un socio confiable para lograr beneficios mutuos, dijo.

Wang añadió que la UE todavía tiene una relación tradicional con Estados Unidos debido a que las dos partes comparten lazos muy arraigados en la inversión y cooperación de compañías, así como en el ámbito de seguridad.

Juntos, la UE y Estados Unidos tienen la mayor relación bilateral de comercio e inversión en el mundo que representa alrededor del 31 por ciento del comercio mundial y más del 49 por ciento del producto interno bruto (PIB) mundial, según las estadísticas de la UE.

"Pero la relación entre China y la UE registra un rápido crecimiento que puede estimular el empleo en la parte europea", dijo.

Wang indicó que en cuanto a las actitudes de la UE hacia Rusia, algunos europeos se dieron cuenta de que uno no puede escoger a sus vecinos, de modo que los europeos necesitan analizar la forma adecuada de abordar su relación con Rusia, en lugar de seguir el ejemplo de Estados Unidos con la imposición de constantes medidas restrictivas.

De acuerdo con el Servicio Europeo de Acción Externa, "el papel de la Federación Rusa en el conflicto de Ucrania ha perjudicado seriamente las relaciones entre la UE y Rusia" y algunas actividades "fueron suspendidas y se adoptaron sanciones".

Rusia es el mayor vecino de la UE y su tercer mayor socio comercial. El suministro de gas y petróleo representa una gran parte de las exportaciones rusas hacia Europa.

"No hay importantes disputas estratégicas, territoriales o de seguridad en la relación y la cooperación puede mejorarse fácilmente en las áreas técnicas", dijo Roland Vogt, profesor adjunto de política europea en la Universidad de Hong Kong.

"Pensando en 2016, tenemos todos los motivos para considerar que el lanzamiento del XIII Plan Quinquenal de China y la constante integración de la UE permitirán a las dos partes encontrar más sinergias en sus estrategias de desarrollo", indicó la embajadora Yang en su artículo sobre el panorama de las relaciones China-UE.