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De aprobarse la extensión de los contratos de tierras rurales, los agricultores chinos no tendrán más preocupaciones futuras

Los agricultores de una cooperativa agrícola en Liuzhou, región autónoma de Guangxi Zhuang, regresan a casa después de un día de trabajo. (Foto: Long Tao)

Beijing,01/11/2017(El Pueblo en Línea)-Si la máxima legislatura de la nación aprueba un proyecto de revisión de la Ley de Contratación de Tierras Rurales, China fortalecerá su protección de los derechos e intereses de los agricultores, pudiendo ampliar la actual ronda de contratos de tierras rurales por otros 30 años.

La estrategia apunta a mantener la estabilidad y consistencia -a largo plazo- de los contratos de tierras rurales. El cambio fue presentado en la sesión bimestral del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional. Su primera lectura se realizará este martes.

La extensión de 30 años fue mencionada en el informe del presidente Xi Jinping, secretario general del Partido Comunista de China, durante la sesión de apertura del XIX Congreso Nacional del PCCh.

Liu Zhenwei, subdirector del Comité de Agricultura y Asuntos Rurales de la Asamblea Popular Nacional, precisó que la ley actual (en vigor desde el 2003) ha jugado un papel clave en el desarrollo económico rural, manteniendo el orden rural y aumentando los ingresos de los campesinos.

"Aunque para seguir cumpliendo con los nuevos desafíos del desarrollo rural, (la Ley de Contratación de Tierras Rurales) necesita una revisión", admitió Liu.

El borrador de la revisión definirá mejor los derechos de uso de la tierra rural, para que los agricultores puedan disfrutar de una "protección coherente y garantizada de sus derechos a trabajar la tierra", añadió el diputado.

Desde que, a principios de la década de 1980, el país adoptó el sistema de responsabilidad familiar, los derechos de propiedad asociados con la tierra rural se han dividido en dos niveles: el derecho de propiedad, refiriéndose a la propiedad colectiva de una comunidad rural (normalmente una aldea o poblado) y el derecho de uso, propiedad de un hogar individual que contrata un segmento de tierra estatal.

El borrador de la revisión detalla aún más el derecho de uso dentro del "derecho de contrato" y el "derecho de gestión", observa Liu, quien considera la nueva adecuación como una precisión positiva.

Esta separación, según lo propuesto por el borrador, permitiría a los agricultores retener el contrato sobre el terreno contratado, y sólo transferir el derecho de gestión si optan por arrendar el terreno o partes de éste a terceros, hipotecarlo al banco o sumarlo a una cooperativa como forma de inversión.

"Hoy, más del 30 por ciento de los hogares rurales han transferido sus tierras contratadas, valor que representa un total de 31,9 millones de hectáreas", acotó Liu.

"En el pasado, a veces dudábamos en alquilar más terrenos debido a que no sabíamos en qué situación quedaría nuestro negocio si, al término del contrato, las condiciones de la tierra cambiaban. Y esa preocupación existe porque la ley actual limita nuestros derechos de arrendamiento a solamente 30 años", explica Jin Weiran , quien desde 2007 alquila tierras rurales para plantar vegetales en Rizhao, provincia de Shandong, .

"Pero ahora con la revisión, me siento tranquilo", confiesa Jin. "El informe del presidente Xi y el borrador de la revisión significan que lo que pagué en tierra alquilada durante los primeros años de la inversión podrá ser recompensado con la decisión de extender los contratos".

Yu Liufen, jefe del PCCh en la aldea Yanbo, provincia de Guizhou, puntualizó que la tierra es el salvavidas de los agricultores.

De aprobarse la extensión de los contratos, ellos no tendrán más preocupaciones ni incertidumbres futuras.