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Parlamento Europeo legaliza "enfoque de distorsión de mercado" en nueva ley antidumping

BRUSELAS, 15 nov (Xinhua) -- Como un paso crucial en la actualización del arsenal de proteccionismo de la Unión Europea (UE), el Parlamento Europeo autorizó hoy enmiendas a sus normas para las importaciones antidumping y antisubvención provenientes del exterior de la unión.

El centro de las enmiendas consiste en usar las "distorsiones de mercado sustanciales", que no están incluidas en las normas antidumping ni en las normas antisubvenciones de la Organización Mundial de Comercio, como reemplazo al "enfoque de país sustituto".

La enmienda tuvo lugar en el contexto de la expiración en diciembre de 2016 del Artículo 15 del Protocolo sobre el acceso de China a la OMC, el cual permitía a la UE considerar a China como sin estatus de economía de mercado y el uso del "enfoque de país sustituto" en sus investigaciones antidumping contra el país asiático.

De acuerdo con el Artículo 15 del protocolo de acceso firmado cuando China se integró a la OMC en el 2001, el enfoque de "país sustituto" expiró el 11 de diciembre de 2016.

Algunos analistas chinos creen que con la adopción de la estrategia de "distorsión de mercado", la UE está tratando de matar tres pájaros con un solo tiro: salvaguardar su reputación como impulsora del libre comercio, cumplir las obligaciones estipuladas en el Artículo 15, al mismo tiempo que mantiene su ventaja, el enfoque de país sustituto.

Antes de la votación de hoy, el Ministerio de Comercio de China dijo a la UE que sus nuevas reglas antidumping que otorgan trato separado para las importaciones bajo "distorsiones de mercado significativas" no corresponden a las obligaciones ante la OMC.

El concepto de "distorsiones de mercado significativas" no está incluido en las reglas antidumping de la OMC, dijo el vocero del Ministerio de Comercio chino, Gao Feng, en conferencia de prensa en octubre.

Por lo tanto, la acción carece de fundamentos y dañará la efectividad del sistema jurídico antidumping de la OMC, y añade incertidumbre a las aplicaciones de las normas, dijo Gao.

La autorización de hoy representa un gran paso adelante en el plan largamente preparado por la UE para afilar sus armas de defensa comerciales.

En noviembre de 2016, la Comisión Europea propuso una lista no exhaustiva de ejemplos que se usarían para identificar distorsiones de mercado significativas, con lo que emprendió su campaña para sustituir su enfoque de "país sustituto" con la "distorsión de mercado".

Después de una discusión el 20 de junio de este año, miembros del Comité de Comercio del Parlamento Europeo hicieron varias enmiendas clave al documento propuesto por la Comisión, incluyendo tomar en cuenta los estándares fiscales, sociales y medioambientales de un país exportador en la evaluación de sus prácticas comerciales.

Las enmiendas fueron aprobadas con 33 votos a favor, tres en contra y dos abstenciones.

En la sesión plenaria de julio, el Parlamento Europeo autorizó el inicio de conversaciones con gobiernos nacionales sobre las nuevas normas antidumping más enérgicas de la UE.