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China implementará reforma de desvinculación de licencias y permisos de operación en zonas piloto de libre comercio

Actualizado a las 22/08/2019 - 14:00
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BEIJING, 21 ago (Xinhua) -- China implementará plenamente la reforma de desvinculación de licencias de negocios y permisos de operación en las zonas piloto de libre comercio de todo el país a partir del 1 de diciembre, se decidió hoy en una reunión ejecutiva del Consejo de Estado presidida por el primer ministro Li Keqiang.

Se reducirán los requisitos para obtener permisos y se simplificarán los procesos de revisión de los 523 ítems relacionados con la operación de negocios sometidos a aprobación del gobierno central, en un esfuerzo por crear un entorno de negocios de clase mundial orientado al mercado y regido por un sano marco legal y por promover el empleo.

"La reforma de desvinculación de licencias de negocio y permisos de operación es un importante paso en la transformación de las funciones del gobierno y para mejorar el entorno de negocios. Esta reforma cada vez más profunda de los últimos años ha desempeñado un papel crucial para inyectar energía al mercado, liberar la creatividad de las personas y abordar la presión económica a la baja en un entorno exterior cambiante", dijo Li.

La reforma de desvinculación de licencias de negocio y permisos de operación, basada en la reforma del sistema de negocios, es una importante medida para que las compañías asuman la titularidad en sus decisiones de operación y el gobierno asuma la responsabilidad de vigilancia de cumplimiento.

Desde que el Consejo de Estado tomó la decisión en 2015, la reforma, probada en primero en la Nueva Area de Pudong en Shanghai, ha sido implementada en todo el país. Este esfuerzo ha mejorado con eficacia el entorno de negocios y ha impulsado la vitalidad del mercado. Entre noviembre de 2018 y junio de 2019, 2,942 millones de compañías se beneficiaron de la reforma.

En la reunión de hoy se decidió que la reforma de desvinculación de licencias de negocio y permisos de operación sea impulsada en todas las zonas piloto de libre comercio a partir del 1 de diciembre para reducir los requisitos para obtener permiso y simplificar los procesos de revisión. Las nuevas medidas se introducirán en todos los 523 ítems relacionados con la operación de negocios sujetos a aprobación del gobierno central.

Los requisitos de revisión de 13 ítems, incluyendo el archivo de expedientes y registro de operadores comerciales extranjeros, serán abolidos.

Los requisitos de revisión de ocho ítems, incluyendo el registro de corporaciones aduaneras, serán reemplazados por archivo de expedientes.

Los requisitos de revisión de 60 ítems, incluyendo permisos de servicios de recursos humanos, serán reemplazados por compromisos de cumplimiento.

Para los restantes 442 ítems, los servicios serán mejorados reduciendo los documentos requeridos, ofreciendo un procesamiento en línea más rápido, extendiendo o eliminando el período de validez y aboliendo la verificación en el sitio.

Todas las medidas antes mencionadas serán incluidas en la lista de reforma de todos los frentes, serán dadas a conocer al público y se ajustarán en el debido momento.

"Nuestro umbral de ingreso al mercado todavía es bastante alto. Las compañías con licencias de negocios, pero sin los permisos requeridos, no pueden operar realmente y los requisitos para los permisos todavía abundan. Estas son las razones por las que las compañías todavía podrían no estar funcionando en realidad", dijo Li.

"Esta ronda de reforma en las zonas piloto de libre comercio es sólo el primer paso. Seguiremos adelante y perseguiremos la reforma a un ritmo más veloz y expandiremos su cobertura. El objetivo es brindar igualdad de oportunidades y crear un entorno de negocios de clase mundial, orientado al mercado, más favorable y regido por un sano marco legal en el que todos los tipos de actores del mercado sean tratados con igualdad. La delegación de facultades del gobierno debe ayudar a asegurar la justicia", dijo Li.

En la reunión se decidió que la implementación de las regulaciones administrativas y decisiones del Consejo de Estado pertinentes en las zonas de libre comercio se ajustarán de forma temporal.

El Consejo de Estado buscará el mandato del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional para cualquier ajuste en la aplicación de las leyes pertinentes.

"El gobierno debe reforzar la regulación imparcial e intensificar la vigilancia de cumplimiento, mantener la reforma e innovar los medios de regulación para brindar salvaguardas para la reforma. La vigilancia del gobierno debe operar en sincronía y ser parte y de los servicios de gobierno", dijo Li.

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