La doble circulación encamina la recuperación económica

Pueblo en Línea  2020:09:28.15:51

Beijing, 28/09/2020 (El Pueblo en Línea) -De julio a septiembre, el presidente Xi Jinping reiteró en siete reuniones la importancia del XIV Plan Quinquenal (2021-25) para el desarrollo estratégico a largo plazo. Y subrayó que el próximo período del plan quinquenal será una etapa clave en la senda de desarrollo de la nación china.

En términos de economía, ciencia y tecnología, cultura, seguridad nacional y relaciones internacionales, es probable que en los próximos cinco años se realicen cambios drásticos en el entorno internacional. Además, China pudiera enfrentar una mayor presión exterior.

En los últimos dos años, la tendencia antiglobalización en muchos países ha tenido un impacto negativo en los intercambios económicos de China con el exterior. Estados Unidos, desesperado por ralentizar el progreso de China, ha desencadenado una guerra comercial e intensifica los conflictos en otros campos, particularmente en ciencia y tecnología. Ese norteño país incluso ha planteado la idea de desvincularse completamente de China.

Un entorno internacional tan complicado aumentará las incertidumbres relacionadas con el desarrollo de China durante el XIV plan quinquenal.

Es por eso que el presidente Xi ha enfatizado la importancia del patrón de desarrollo definido como la doble circulación, que se concentra en la economía nacional (circulación interna) y busca integrar la economía interna a la economía global (circulación externa) para desarrollar nuevas ventajas chinas dentro de la cooperación y competencia globales. El XIV plan quinquenal es la etapa clave para implementar y avanzar en el modo de la doble circulación, mecanismo que ayudará a alcanzar los objetivos del plan.

Que la doble circulación cargue su peso en la circulación interna no significa que China renuncia al intercambio comercial con el exterior. Lo que se busca es lograr un equilibrio con la circulación externa, por ejemplo, abriendo aún más la economía nacional al mundo exterior, lo que a su vez impulsará la cooperación internacional y la economía mundial.

Para impulsar la circulación interna y lograr un equilibrio dinámico entre la oferta y la demanda, China debe avanzar más en la producción, distribución, circulación y consumo nacionales. La disminución del consumo interno debido a la pandemia es el mayor obstáculo para el florecimiento de la doble circulación.

La doble circulación consiste en lograr el equilibrio adecuado entre la circulación interna y externa, así como dentro de la economía doméstica. Para lograr ese anhelado equilibrio China debe abordar los problemas económicos pendientes, incluida la reducción de la demanda externa y la reestructura de la demanda interna. En resumen, el patrón de desarrollo de la doble circulación requiere que China aumente la demanda interna, amplíe su capacidad de investigación y abra aún más su economía.

Para aumentar la demanda interna se necesita aumentar el consumo. Está claro que la gente gastará más solamente si percibe más ingresos. Se deben tomar medidas para aumentar los ingresos a todos los niveles, de modo que este factor repercuta en el consumo general del país. Entre las medidas que las autoridades pueden tomar para hacerlo está ayudar al mercado a crear más puestos de trabajo, aumentar los salarios y mejorar los servicios de seguridad social y servicios de bienestar público.

China también ocupa un lugar importante en las cadenas industriales mundiales. Dado el aumento de su fortaleza económica y los cambios drásticos en su entorno externo, China no puede cumplir todos sus objetivos adhiriéndose a las antiguas pautas de desarrollo y comercio, especialmente porque el país tiene que enfrentar el incierto desafío de las exportaciones.

El objetivo principal de fortalecer la investigación es impulsar el desarrollo, tanto de tecnologías básicas como avanzadas, y promover la innovación a fin de neutralizar los efectos de las prohibiciones externas vinculadas a la alta tecnología y las sanciones a las empresas chinas. Dado que el mayor obstáculo para el desarrollo económico chino de alta calidad son las insuficientes tecnologías básicas, el país debería reforzar la investigación en ciencias básicas y asignar más fondos para la avanzada I+D.

A futuro, China desarrollará relaciones más estrechas con la economía mundial. En ese sentido, las autoridades necesitan abrir aún más la economía nacional al mundo exterior, proporcionando así grandes oportunidades de mercado a otros países y atrayendo más productos y recursos internacionales.

El autor es investigador de la Academia Nacional de Desarrollo y Estrategia, y profesor de economía de la Universidad Renmin de China.