Entrevista con el Dr. Aníbal Zottele, coordinador del Centro de Estudios China-Veracruz |
Por Yasef Ananda
Beijing,03/09/2016(El Pueblo en Línea)-En Hangzhou, todo esta listo para la inauguración de la Cumbre del G-20.
China, como anfitrión del magno encuentro, ha trabajado para que la reunión de Hangzhou se convierta en una importante plataforma de cooperación económica que logre inyectar un nuevo impulso al desarrollo económico mundial.
A propósito del G-20, Pueblo en Línea dialogó –en exclusiva- con el prestigioso investigador argentino Aníbal Zottele, coordinador del Centro de Estudios China-Veracruz, de la Universidad Veracruzana de México.
Pueblo en Línea: Como país anfitrión, China durante la Cumbre del G-20 en Hangzhou alentará el diálogo entre los países desarrollados y los países en vías de desarrollo. ¿Qué le parece esta iniciativa?
Dr. Aníbal Zottele: Esta política es coherente con los principios que ha seguido China en los últimos 40 años y se ha profundizado conforme el país tiene más protagonismo a todo nivel, pero especialmente en lo comercial, financiero y político.
Es una política imprescindible y deben esperarse mejores resultados, ahora que el “País del Centro” ejercerá la presidencia temporal del G-20.
Pueblo en Línea: A nivel de instituciones globales, léase FMI y Banco Mundial… ¿qué reformas estructurales considera deben implementar con urgencia, comparados con otros nuevos instrumentos para el desarrollo como el Banco Asiático de Inversión para Infraestructura?
Dr. Aníbal Zottele: Las instituciones internacionales que surgieron luego de la segunda guerra mundial del siglo XX fueron el resultado de los acuerdos logrados entre los vencedores de ese conflicto. Han pasado más de 70 años de su finalización y muchas cosas se han modificado. La correlación de fuerzas, los nuevos conflictos, los nuevos actores sociales, la transformación de los proceso industriales, las recurrentes crisis financieras muestran la obsolescencia, y en ocasiones, la impertinencia de esas organizaciones.
En ese contexto se incluyen tanto el FMI como el Banco Mundial. Desde su origen estos organismos se constituyeron como herramientas “disciplinadoras” de las políticas nacionales, especialmente aplicadas a los países en vías de desarrollo.
Estos organismos deben preocuparse más por evaluar la calidad de los proyectos que se presentan a consideración, su rentabilidad, sustentabilidad y contribución al desarrollo en lugar de priorizar la cooperación, si los gobiernos solicitantes coinciden ideológicamente con las élites de esos organismos.
Pueblo en Línea: A China le preocupa el auge del proteccionismo comercial entre países, factor que podría limitar el libre flujo del comercio mundial. ¿Es momento para fomentar proteccionismos comerciales?
Dr. Aníbal Zottele: Antes de que Gran Bretaña se convirtiera en el “taller del mundo” durante el Siglo XIX, esa nación y Francia -que fue otro de los líderes en ese siglo- fomentaron medidas proteccionistas, destacándose las etapas en donde Cronwell en Gran Bretaña y Colbert en Francia aplicaron restricciones diversas como las Actas de Navegación en Gran Bretaña y las Manufacturas Reales en Francia, entre otras.
Alemania, que ingresó tardíamente al desarrollo industrial fue criticada como proteccionista provocando que un destacado economista alemán de la época (Lizt) contestara: los ingleses nos quiere quitar la escalera a través de la cuál ellos se han convertido en el primer país industrial.
En el siglo XX se observa que en las décadas previas a su desarrollo industrial, Corea del Sur también implementó medidas proteccionistas.
El proteccionismo es una política económica tan buena o mala como los intereses locales lo indiquen.
Francia siempre mantuvo un alto proteccionismo a su agricultura y gracias a ello evitó la migración de los pequeños productores del campo a las ciudades con sus secuelas de marginalidad. Ello a la vez representó un perjuicio para los países productores de bienes agropecuarios. ¿Cómo evaluar entonces el proteccionismo?
El librecambio sin restricciones puede ser un ideal conceptual, pero cada nación debe evaluar qué sectores protege y bajo qué condiciones para no afectar economías regionales, los equilibrios demográficos y el crecimiento de las MiPymes.
Pueblo en Línea: El creciente desempleo mundial preocupa a todos, sin embargo en la dinámica del desarrollo actual se invierte cada vez más en robótica aplicada a los procesos fabriles y de producción intensiva… ¿No le parece un tanto contraproducente que buscando mayor eficiencia y ganancias se potencie el desempleo?
Dr. Aníbal Zottele: Debo discrepar, el desempleo global no preocupa a todos. Muchos sectores económico se ven beneficiados con el aumento del desempleo con la consecuente caída de los salarios y el aumento de la oferta de mano de obra calificada. Mejoran su rentabilidad y tienen menor presión sindical porque disminuye la capacidad de negociación de los trabajadores.
De todas formas, a nivel de declaraciones, es cierto que todos estamos preocupados. Sin embargo, el desempleo no es atribuible a la incorporación de la alta tecnología. Así también pensaban los artesanos ingleses que generaron el movimiento ludista a principios del Siglo XIX, atribuyéndole a la creación de máquinas industriales la fuente del desempleo. Pero el problema del desempleo sólo tiene que ver marginalmente con esta cuestión.
El desempleo, en cambio, está estrechamente vinculado a la gran desigualdad en la distribución de la renta nacional y entre países, que al agudizarse, disminuye la capacidad de consumo de los sectores bajos y medios que son los que aplican prácticamente la totalidad de los ingresos a la compra de bienes y servicios. Ello provoca una caída de la demanda y bajas tasas de crecimiento del PBI y del empleo en muchos países.
Por ello, la actual política de China que promueve el crecimiento del ingreso y la demanda nacional es la más virtuosa para sostener una evolución sana de las variables macroeconómicas y una generación de empleo razonable para evitar los daños sociales que provoca la desocupación.
Pueblo en Línea: Una economía abierta solo puede crecer si crecen sus principales socios. ¿China incluye dentro de esa vital categoría a México y Argentina?
Dr. Aníbal Zottele: Aunque aún ambas naciones no representan en porcentaje una cantidad significativa del comercio exterior de China ni de sus inversiones y financiamiento, tienen una gran influencia para la evolución del área de América Latina. En ese sentido cada vez más el crecimiento sustentable de China dependerá de lo que suceda en estos países y en la región toda. Es imprescindible una mayor presencia de inversiones en asociaciones estratégicas entre empresarios chinos, mexicanos y argentinos. También el crecimiento de la aplicación de inversiones chinas en infraestructura portuaria, ferroviaria, urbana y carreteras, entre otras.