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¿Por qué el camino del TPP se hace cada vez más estrecho? |
Por Jia Jinjing
Fuente: Edición de ultramar de Diario del Pueblo, 27 de abril de 2017
Beijing,27/04/2017(El Pueblo en Línea)-Recientemente, el TPP (Tratado de Asociación Transpacífico, por sus siglas en inglés) ha vuelto a hacerse eco entre la opinión pública. Aunque Estados Unidos ya ha anunciado su retirada, Japón ha propuesto la idea de convertirse en el "hermano mayor" que lidere al resto de los 11 países durnate las negociaciones del TPP. Sin embargo, aunque Japón pueda liderar las negociaciones del TPP, hay que tener en cuenta cómo piensan otros países. Cada país tiene su propio pensamiento, y algunos exigen modificar el contenido del acuerdo, con la esperanza de que China se una al TPP para que sea el "líder del grupo". En resumen, los interesados se han echado para atrás, y el TPP parece no ser ya un grupo divertido.
¿Por qué el destino del TPP está tan dañado? Para comprenderlo, debemos conocer de dónde los antecedentes y objetivos del TPP.
Desde el punto de vista histórico, el TPP es producto del pensamiento de la Guerra Fría. Aunque en la versión inicial del TPP no estaba Estados Unidos, el país norteamericano se unió a mitad de camino, pero el TPP de ahora está indudablemente formado por Estados Unidos, ya que se trata de un producto de la administración de Obama para su "estrategia de reequilibrio de Asia y Pacífico".La idea del TPP en la era de Obama era formar una versión en Asia y Pacífico de “OTAN económica” y crear una "OMC en la que no estuviese China", es decir, una réplica de la mentalidad de la Guerra Fría.
Aunque el TPP también ha visto cambios en el entorno actual del comercio internacional, así como la necesidad de nuevas normas comerciales, este acuerdo ha hecho frente a estas cuestiones politizando las cuestiones económicas y creando pequeños círculos comerciales, algo que encuentra muchas divergencias con las necesidades actuales.
Los cambios en el comercio moderno, la globalización de la cadena de valor y una complejidad cada vez mayor de los productos requieren una división mucho más amplia del trabajo, mientras que la interacción entre comercio y inversión, producción y consumo, y conocimiento y personas es cada vez más estrecha. La demanda resultante promueve una cooperación económica más amplia y más profunda, aunque en la práctica el TPP crea barreras y sus "socios" que mueven en círculos.
Desde el punto de vista de las perspectivas, "la versión compacta del TPP” no es factible. Cuando Estados Unidos era miembro, el TPP se presentaba como un "pastel" de 800 millones de personas que representaba el 40% del PIB mundial, e incluía a grandes países con recursos, países productores y países consumidores. Pero con la retirada de Estados Unidos del tratado, el 40% de la población y el 2/3 del PBI de este "pastel" han desaparecido, ¿qué atractivo puede tener la parte restante? Actualmente, Japón representa el 60% del PIB de los miembros restantes del TPP. En cuanto a los otros países, la principal razón para unirse al tratado es poder acceder al mercado de Estados Unidos. Sin Estados Unidos dentro del tratado a día de hoy, aunque Japón sea la tercera economía más grande del mundo, su población es sólo de unos cien millones, y su mercado está muy saturado, por lo que es difícil que sacie el apetito de sus "socios".
El camino del TPP se presenta dificultoso, y la causa principal se encuentra en el pensamiento literal y equivocado de “cortarse los pies para que entren en los zapatos”. Después de varias rondas de negociaciones del TPP, los miembros se han limitado a “rediseñar las normas del comercio internacional”, que es como si no hubiesen comenzado aún, sino que se han impuesto ellos mismos un marco.
El TPP ha establecido nuevos estándares de comercio internacional en el ámbito del comercio de servicios, propiedad intelectual, y comercio de productos agrícolas entre otros, excluyendo las ideas de China al no considerarla a la altura de sus estándares en estas áreas. ¿Por qué hace falta “rediseñar las normas” en estas áreas? Esta cuestión está realmente relacionada con Estados Unidos.
Actualmente, la industria de los servicios en Estados Unidos, Japón, Europa y otros países y regiones de Occidente ocupa alrededor del 80% de su PIB, y el sector servicios se ha considerado tradicionalmente complicado para la entrada del comercio. El TPP promovido por Estados Unidos trata de establecer sus propias condiciones para las normas del comercio internacional a través de los derechos de propiedad intelectual, la comercialización del sector servicios y industrias competitivas como la agrícola, y cualquier miembro que se desvíe de este camino será excluído de la esfera internacional. En cuanto a los otros países, no deben tomar el símil de manera literal.
TPP se dirige hacia un callejón sin salida, por lo que, ¿cuál es la manera correcta de hacer frente a los nuevos cambios en la globalización? La respuesta es: negociar juntos, construir juntos y disfrutar juntos,
(El autor es el investigador jefe del Instituto de Investigación Financiera Chongyang de la Universidad Renmin de China)