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RESUMEN: Evalúan en Lima avances de América Latina en lucha contra la corrupción

Por José Aguiar

LIMA, 17 oct (Xinhua) -- Técnicos de 16 países dedicados a la lucha contra la corrupción se reunieron durante los días 16 y 17 de octubre en Lima, Perú, para discutir sobre los avances que ha registrado América Latina en esta materia.

En este segundo encuentro de la "Red de Integridad Pública de América Latina y el Caribe", los integrantes evaluaron, además, los principales desafíos que afrontan los gobiernos de la región para contrarrestar ese flagelo.

Roberto de Michele, especialista del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en materia de transparencia, integridad y anticorrupción, afirmó que los principales avances en Latinoamérica han estado, en general, en el orden de la aprobación de leyes.

No obstante, en conversación con Xinhua aclaró que el "principal desafío que tiene América Latina hoy no es seguir aprobando leyes, sino implementar las que ya tiene aprobadas".

"Con algunas excepciones, la mayor parte de los países muestran que tienen importantes espacios de mejora en esta área; y para eso, hace falta fortalecer instituciones, para que apliquen no solo las medidas represivas, sino también las medidas preventivas", subrayó.

Por su parte, la secretaria de Integridad Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros de Perú, Susana Silva Hasemback, aseguró que a través de este tipo de encuentros se buscan conclusiones sobre lo que "no está funcionado" y "hacia dónde se deben reorientar los esfuerzos" de la región en esa materia.

En entrevista con Xinhua, Silva consideró que lo que ha ocurrido durante los últimos años en algunos países con hechos de corrupción, como el caso Odebrecht, "es una alerta para todos nosotros en el sentido de que debemos redefinir las políticas alrededor de la lucha contra la corrupción".

Sostuvo que en los esfuerzos contra ese delito "no basta el tema punitivo, (que) es necesario, pero en realidad mucho más necesario es trabajar en la línea de prevención, en la línea de fomentar la integridad".

Dentro de ese conjunto de medidas preventivas se hallan herramientas como las declaraciones juradas de intereses, los mecanismos de denuncia que, entre otras, son calificadas por los expertos anticorrupción como "baterías de buenas prácticas".

"Pero en todas ellas, hay tres elementos que para nosotros son indispensables: uno, la transparencia; dos, el recurso humano, es decir, el servicio civil; y, en tercer lugar, la informatización, o lo que hoy día se conoce como gobierno digital", apuntó la funcionaria peruana.

Al referirse al aspecto digital, De Michele dijo que es una "parte muy importante que está surgiendo" en Latinoamérica, ya que el uso de la tecnología está orientado a "generar mayor transparencia".

En este encuentro de integridad, el BID presentó un estudio sobre la regulación de conflictos de interés y declaraciones juradas patrimoniales de funcionarios públicos, que trata de hacer una serie de recomendaciones de política para que los sistemas sean más efectivos, y otro "acerca de temas de corrupción en contratos de alianza público-privadas", explicó De Michele, tras considerar que muchos de los contratos de infraestructura en América Latina se financian a través de esta última modalidad.

Sostuvo que cuando hay un hecho de corrupción en algún contrato, la primera herramienta usada por muchos países es "declarar la nulidad" del mismo, lo cual trae consigo efectos negativos para las pequeñas y medianas empresas y los empleados vinculados a las obras, pero no a los casos de sobornos.

Recalcando que es un problema difícil de resolver, De Michel afirmó que existen soluciones, y estas deben pasar por "hacer un balance entre preservar la integridad pero, a su vez, mantener la efectividad de la obra pública", resaltó.

En el segundo encuentro de la Red de Integridad Pública de América Latina y el Caribe, participaron también los responsables de los Sistemas de Integridad de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, México, Paraguay, Uruguay y Perú.

Asimismo, se contó con la presencia de expertos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y del Banco Interamericano de Desarrollo.

Allí abordaron las prioridades identificadas en la primera reunión de 2017 en Santiago de Chile y dieron seguimiento al "Compromiso de Lima - Gobernabilidad Democrática Frente a la Corrupción", adoptado por los países del hemisferio el 14 de abril de 2018 durante la VIII Cumbre de las Américas.