Legisladores chinos aprueban plan quinquenal

Actualizado a las 17/03/2016 - 08:46

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Los legisladores chinos aprobaron hoy miércoles el proyecto de desarrollo económico y social para el período 2016-2020, que establece un crecimiento económico anual medio por encima del 6,5 por ciento en los próximos cinco años.

Un total de 2.778 legisladores, o el 97,27 por ciento, votaron por el plan quinquenal en la reunión de clausura de la sesión anual de la Asamblea Popular Nacional (APN, máximo órgano legislativo).

China ha fijado 2020 como el año objetivo para hacer realidad la "meta del centenario" de construir una sociedad modestamente próspera en todos los aspectos, prometiendo esfuerzos para duplicar el PIB y los ingresos personales per cápita con respecto al nivel de 2010 antes del 100º aniversario de la fundación del Partido Comunista de China en 2021.

Para lograr este fin, el plan quinquenal tiene por objetivo mantener un crecimiento medio-alto en los próximos cinco años. A fecha de 2020, se espera que el tamaño de la economía de China supere los 90 billones de yuanes (13,8 billones de dólares), frente a los 67,7 billones de yuanes de 2015, según el plan.

Al dirigirse a sus colegas legisladores en la ceremonia de clausura, el máximo legislador, Zhang Dejiang, denominó el 13º Plan Quinquenal un documento de "importancia rectora" en el camino final hacia la construcción de una sociedad modestamente próspera en todos los aspectos.

Sus palabras surgieron en medio de los crecientes vientos en contra económicos en China, con las incertidumbres nublando la recuperación económica global.

La economía china creció un 6,9 por ciento interanual en 2015, el menor ritmo del último cuarto de siglo, lastrada por la desaceleración del mercado inmobiliario, el descenso del comercio y la débil actividad fabril.

El gobierno espera ahora transitar desde una economía previamente sostenida por la inversión y las exportaciones a otra más orientada por los servicios y el gasto de los consumidores.

Según el plan quinquenal, el camino de la reforma y la apertura continuará entre 2016 y 2020.

China impulsará la urbanización y la modernización agrícola, coordinará el desarrollo entre las zonas rurales y urbanas, y trabajará para mejorar el bienestar de la gente de modo generalizado para que todo el pueblo puede compartir los frutos del desarrollo.

Una estrategia de desarrollo basada en la innovación deberá aplicarse, mientras que las industrias deben ser impulsadas hacia la gama media-alta.

Para 2020, se deben hacer avances en tecnologías centrales, como comunicación de información, nuevas energías, nuevos materiales, aviación, medicina biológica y fabricación inteligente, explicó.

El medio ambiente es otra prioridad clave en el plan de 2016 a 2020.

Como objetivos vinculantes, el consumo de agua por 10.000 yuanes de Producto Interno Bruto (PIB) se reducirá un 23 por ciento para 2020, mientras que el consumo energético por unidad de PIB se recortará un 15 por ciento. Las emisiones de dióxido de carbono se rebajarán un 18 por ciento.

Se deben hacer mayores progresos en la iniciativa de la Franja y la Ruta, propuesta por China, y la proporción del comercio de servicios en las transacciones exteriores debería ser incrementada.

"El plan quinquenal ha ofrecido una hoja de ruta clara para el total cumplimiento de nuestro objetivo centenario", indicó Liu Xiya, legisladora de la APN.

En su informe sobre la labor del gobierno, el premier chino, Li Keqiang, explicó que China ha completado con éxito todas las tareas y los objetivos principales fijados en el 12º Plan Quinquenal (2011-2015), estableciendo un tono positivo para la aplicación de uno nuevo.

Los chinos pueden extraer una gran confianza y un sentimiento de unidad fortalecido de los logros del país, basándose en ellos para seguir adelante en este nuevo tramo hacia los dos logros centenarios, apuntó.

Su optimismo fue compartido por Liu. "Los próximos cinco años marcarán la recta final hacia el objetivo de 2020, y hay razones para creer que estos objetivos se pueden conseguir, ya que nuestras bases económicas continúan sanas", explicó la legisladora.

La redacción del nuevo plan empezó temprano. Una sesión plenaria del Comité Central del Partido Comunista de China del año pasado fue dedicada a revisar las propuestas del proyecto de desarrollo quinquenal y fijar sus principios generales.

Una versión preliminar del plan fue enviada a los legisladores para su revisión en la sesión parlamentaria anual, durante la cual se hicieron decenas de cambios.

Kan Ke, un funcionario del secretariado de la sesión de la APN de este año, indicó que la formulación del documento final fue característica del proceso político al estilo chino: la propuesta del gobernante Partido Comunista se convirtió en la voluntad estatal durante los procedimientos legislativos.

Kan añadió que los procesos de elaboración estuvieron en línea con la evolución de una gobernación estatal moderna, y conducentes a la implementación y aplicación de las decisiones del Partido.

Sus palabras fueron suscritas por Zheng Yongnian, profesor y director del Instituto de Asia Oriental de la Universidad Nacional de Singapur.

Zheng alabó la consistencia del diseño político y económico de China en comparación con Occidente, donde "un partido político puede prometer muchas cosas antes de las elecciones, pero no cumplirlas tras acceder al poder",

Kan estuvo de acuerdo. "La coherencia es la base de nuestro desarrollo económico y social. Es de aquí de donde nace nuestra superioridad institucional", añadió.