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Zona de libre comercio sirve de ejemplo para procedimientos simplificados

SHENYANG, 8 abr (Xinhua) -- Zhou Yichen y Meng Jiakang anunciaron tras su ceremonia nupcial la llegada de su primer "hijo", una compañía de comercio registrada en la zona de libre comercio (ZLC) de la provincia nororiental china de Liaoning.

Zhou, nativo de la ciudad de Yingkou de Liaoning, conoció a su ahora esposa en una universidad de Singapur. Después de graduarse, los dos trabajaron en ese país hasta regresar al pueblo natal de Zhou para celebrar la boda.

Después del casamiento, la pareja visitó el centro de servicios de la ZLC en Yingkou, cuyo proceso de solicitud simplificado y liquidaciones transfronterizas en yuanes les llamaron mucho la atención.

"En ese momento decidimos registrar una empresa con nuestros nombres, y la licencia comercial la obtuvimos en solo media hora", narró Meng, la novia.

Zhang encontró un código QR en la nueva licencia de negocios que conduce a una plataforma de servicios de macrodatos y los servicios de los departamentos gubernamentales en línea.

China anunció su tercer grupo de ZLC en abril pasado. Incluye los proyectos de Liaoning, Zhejiang, Henan, Hubei, Chongqing, Sichuan y Shaanxi, con lo cual el número total de ZLC llegó a 11.

Las ZLC son áreas que disfrutan de políticas preferenciales, trámites de despacho aduanero más fáciles, impuestos favorables y solicitudes empresariales más sencillas.

Liaoning fue una de las primeras regiones de China que se industrializó y ha dependido en gran medida de la industria pesada, los recursos energéticos y un gran número de empresas estatales.

Sin embargo, el ambiente de inversión en el nordeste de China fue empeorando, debido en buena parte a los altos costos y la baja eficiencia causada por la burocracia gubernamental.

Según un dicho popular, "la inversión no va más allá del paso de Shanhaiguan", en alusión a la división geográfica tradicional que separa la región nororiental del resto de China.

El gobierno central ha puesto en marcha una serie de medidas para revitalizar esta antigua base tradicional y la ZLC de Liaoning ha servido de campo de prueba para reducir la burocracia e incrementar la eficiencia gubernamental.

El año pasado la ciudad de Yingkou integró 46 certificados de actividad empresarial requeridos en uno solo, con lo que permite a los solicitantes finalizar todos los procedimientos en dos días. Antes se necesitaban 50 días para que un negocio lograse las autorizaciones necesarias para su funcionamiento.

Una circular sobre la reforma de la gestión oficial publicada por la ciudad propuso una evaluación del desempeño de los funcionarios de la ZLC. Aquellos que se muestren perezosos serán apartados de sus puestos, según el documento.

"Una actitud de trabajo positiva entre los funcionarios es la mejor contribución a un buen ambiente empresarial", indicó Zhang Dong, subdirector ejecutivo del área de administración de Yingkou de la ZLC de Liaoning.

En Shenyang, la capital provincial, las firmas con un capital registrado superior a 100 millones de yuanes (unos 15,8 millones de dólares) gozarán de una "vía verde", en la que los trabajadores gubernamentales realizan todos los procedimientos requeridos para ellas de forma gratuita. También se les ofrecen servicios fuera del horario de oficina y atención reservada de guardia.

"Solo somos 'camareros' que deben dar un buen servicio a las empresas", señaló Wang Enbin, subdirector de la oficina de la ZLC de Liaoning.

Según Wang, 24.000 nuevas firmas fueron registradas en la ZLC el año pasado, lo que supuso que se crearon un promedio de 68 compañías al día. El capital registrado totalizó 362.000 millones de yuanes.

Las ZLC siempre sirven de zonas experimentales donde se prueban las medidas antes de ser implementadas a nivel nacional.

En un contexto de esfuerzos nacionales para desarrollar buenas relaciones entre el gobierno y las empresas, así como para simplificar los trámites administrativos, las medidas que resultan factibles en las ZLC también pueden adoptarse en todo el país.

El primer ministro chino, Li Keqiang, anunció el mes pasado que China continuará simplificando la administración y delegando poderes para mejorar el ambiente de negocios y estimular la vitalidad del mercado.

"Rebajaremos otra vez a la mitad el tiempo que toma establecer una empresa en China, y también reduciremos otra vez a la mitad el tiempo requerido para revisar una solicitud de aprobación de proyecto", prometió Li en una rueda de prensa tras la clausura de la sesión legislativa anual.