Entrevista con Rodolfo Nin Novoa, ministro de Relaciones Exteriores de Uruguay: Nadie puede desconocer la importancia que tiene La Franja y La Ruta para el comercio mundial y el multilateralismo

Pueblo en Línea  2019:04:27.13:05

Por Yasef Ananda

Beijing, 27/04/2019(El Pueblo en Línea) - El II Foro La Franja y La Ruta para la Cooperación Internacional, que sesiona en Beijing del 25 al 27 de abril, ha logrado reunir a más de un centenar de delegaciones de países implicados en la construcción de esta gran iniciativa china de desarrollo global y beneficio compartido.

A próposito de la participación de Uruguay en La Franja y La Ruta, Pueblo en Línea dialogó en exclusiva con Rodolfo Nin Novoa, ministro de Relaciones Exteriores de Uruguay.

Pueblo en Línea: Uruguay ha firmado el memorandum de entendimiento de La Franja y La Ruta. ¿Qué significa dar este paso?

Nin Novoa: En estos últimos ocho meses yo he venido tres veces a China. Vine en agosto, en noviembre y ahora. Y en agosto firmamos el acuerdo de La Franja y La Ruta. Ese fue un hito muy importante porque fuímos el primer país del Mercosur en firmarlo. Y a partir de ahí, hemos visto como se abre en las relaciones Uruguay-China un campo muy amplio de posibilidades, que nos van a permitir mirar el futuro con mucho optimismo. Lo digo porque además China es el principal socio comercial de Uruguay, por lo tanto lo que sucede en China tiene un impacto en Uruguay. Hemos creado un grupo inter-ministerial, a instancia del presidente Vázquez, para que atienda China y se empiecen a elaborar los proyectos que nos van a llevar, primero a una asociación estratégica integral y después a un plan de acción conjunto. Dentro de pocos días vendrá el ministro de Planificación y Presupuesto para discutir este plan de acción y una serie de proyectos que tenemos y compromisos que vamos a asumir en ese aspecto. Estamos viendo La Franja y La Ruta con mucha responsabilidad. Y los compromisos que estamos asumiendo y que vamos a asumir lo vamos a cumplir, sin lugar a dudas, en la medida de nuestras mejores posibilidades. Y lo vamos a hacer en conjunto con China.

Pueblo en Línea: ¿Cúal será la contribución de Uruguay a La Franja y La Ruta?

Nin Novoa: A mi me parece que Uruguay tiene una posición estratégica muy importante en el cono Sur. Nuestra condición de país con puerto y aeropuertos libres, de una economía en crecimiento, de una sociedad políticamente estable con una democracia vigorosa, contribuye de una manera muy importante. Un país confiable y que tiene estas características, precisamente hace que podamos convertirnos en la entrada para la producción china, y también de salida para la producción del cono Sur. Tanto Brasil como Uruguay son dos importantes mercados para China, y Argentina, naturalmente. Todo el Mercosur es importante. Y a instancias del Uruguay, el año pasado retomamos en una reunión de Montevideo el diálogo entre China y Mercosur, que estaba en “standby” desde hace muchos años. Ese diálogo de acercamiento fue muy importante y generó espectativas. Creo que todos los países del Mercosur son conscientes de la importancia que tiene este proyecto. Argntina la he visto entusiasmada. No ha firmado el memorandum, pero la he visto entusiasmada. Nadie puede desconocer la importancia que tiene esta iniciativa (La Franja y La Ruta) para el comercio mundial y el multilateralismo.

La contribución de Uruguay al desarrollo de La Franja y La Ruta es articulador, pequeño, pero sólido desde el punto de vista institucional y de país en crecimiento. Hay que ver las dificultades de la región en este momento. Lamentablemente Brasil y Argentina no están creciendo. Por el contrario, hay períodos donde cae su producción y el producto (PIB). Y eso nos afecta, obviamente. Y también nos hace muy difícil mantener nuestro crecimiento porque son dos países muy importantes para nosotros.

Pueblo en Línea: ¿Y en relación a la construcción de infraestructuras bajo La Franja y La Ruta?

Nin Novoa: Nosotros tenemos identificados proyectos por áreas. El Uruguay es un país de tres millones y medio de habitantes que produce alimentos para treinta millones de personas de todo el mundo. Y podemos producir para cincuenta millones de personas, en la medida que dispongamos de las obras de infraestructura que acompañen ese objetivo. Desde ese punto de vista, a mi me parece que hay muchas obras de infraestructura que no necesariamente significan hormigón: carreteras, puentes y puertos. Esas obviamente son importantes. Pero también necesitamos obras de infraestructura orientadas a la investigación. El desafío del mundo actual es cómo producir alimentos sin dañar el medio ambiente más de lo que lo estamos dañando.

Al fin y al cabo las obras físicas, que son importantes y lo repito, no significarán gran cosa si con eso no solucionamos primero el problema ambiental que tiene el mundo. Así que un país productor de alimentos como es Uruguay, precisa aún más de la investigación. Y las obras de infraestructura que coadyuve al aumento de la producción y a la inserción internacional del Uruguay serán necesarias. Como es un país pequeño, el Uruguay está bien de puertos y aeropuertos. Nos está faltando redes de ferrocarril más desarrolladas. Estamos con proyectos importantes en el ferrocarril central para atravesar Uruguay de norte a sur. La cooperación y los capitales chinos pueden colaborar, sin lugar a dudas, para conseguir esos objetivos.

Pueblo en Línea: Habrá que enfocarse entonces en la innovación...

Nin Novoa: El desafío de la productividad es la innovación. Muchas veces nos referimos a la competitividad y en realidad nos referimos al tipo de cambio, a las políticas públicas de ayuda y subsidios... pero el desafío del desarrollo es la innovación. Si no somos capaces de innovar, de producir más con menos unidades... siempre cuidando el medio ambiente porque el Uruguay basa su economía en 15 centímetros de tierra fértil de profundidad en 15 millones de hectáreas. El 70 por ciento de nuestras exportaciones son de origen agroindustrial.

Pueblo en Línea: Este año se conmemora el 70 aniversario de la fundación de la Nueva China. Mucho se ha avanzado desde entonces, especialmente durante los 40 años de reforma y apertura. ¿Qué valores y virtudes considera que hoy China le aporta al mundo?

Nin Novoa: Lo primero es que hay que felicitar a China por este septuagésimo aniversario de la República Popular. Y aunque esta es una nación de orígenes milenarios, en los últimos años ha tenido un crecimiento y un desarrollo mayor, que es muy importante. China es uno de los países más grandes del mundo y el que tiene mayor población en el mundo, por lo tanto viene de un período en el cual había mucha pobreza. Pero a través de la aplicación de políticas públicas específicas, concretas, basadas además en la solidaridad y en la cooperación, han hecho que China haya tenido un crecimiento espectacular, sacando a millones de la pobreza, incorporándolos a una clase media que es de las más grandes del mundo y haciendo de su política exterior pilares fundamentales para el multilateralismo, el libre comercio, el comercio con reglas y para la cooperación.

Yo creo que el mundo tiene dos o tres problemas grandes. Uno es la incertidumbre desde el punto de vista político y económico. El otro es la inequidad, que en muchos casos es lacerante. Y otro de los problemas es la afectación que se hace a través de la actividad humana al medio ambiente. Y en todos estos tres renglones, China ha hecho una positiva contribución al mundo. Ejemplos hay para admirar.

A veces se habla del avance chino, del avance chino... pero los chinos avanzan en base a comercio y cooperación.

Pueblo en Línea: ¿Es el multilateralismo un camino correcto para intentar solucionar los actuales problemas del orbe?

Nin Novoa: Es el único camino. En esta época, además de la incertidumbre política y la inequidad en muchas partes del planeta, se ha planteado una guerra comercial que es insólita y que le va a a hacer mucho daño, en la medida que no se solucione, a los países pequeños, a los países con menos posibilidades y al mundo, en general. Porque la verdad es que estos continuos escarceos entre las grandes potencias, que ponen barreras, dificultan el comercio y toman represalías hacen que los productos terminen encareciéndose, indudablemente. Por eso uno de los desafíos es que el mundo entienda que los problemas de la humanidad se resuelven en conjunto, que no hay destino en soledad para ningún país y que el multilateralismo es el establecimiento de reglas claras y justas, también en el comercio. Y además tiene que existir mucha cooperación.