Por Yasef Ananda
Beijing, 27/04/2019(El Pueblo en Línea) - El II Foro La Franja y La Ruta para la Cooperación Internacional, que sesiona en Beijing del 25 al 27 de abril, ha logrado reunir a más de un centenar de delegaciones de países implicados en la construcción de esta gran iniciativa china de desarrollo global y beneficio compartido.
A próposito de la participación de Costa Rica en La Franja y La Ruta, Pueblo en Línea dialogó en exclusiva con Victoria Hernández Mora, ministra de Economía, Industria y Comercio.
Pueblo en Línea: En su segunda edición, el Foro “La Franja y la Ruta” para la Cooperación Internacional ha ampliado su alcance de forma ostensible. ¿Qué puede aportar la participación de Costa Rica a este foro?
Victoria Hernández: Se trata de ratificar el compromiso de Costa Rica cuando firmó el pacto de apoyar a La Franja y La Ruta. La presencia aquí es un interés político manifiesto de que estamos dispuestos a contribuir, y no solamente a la relación bilateral Costa Rica-China, sino a todo este enfoque multilateral que presenta el Foro.
Costa Rica también tiene un potencial muy interesante en temas de negocios sostenibles o eco-negocios, en toda la política de descarbonización, que sabemos somos líderes en el mundo, pero China tiene mucho que enseñarnos en materia de producción en alta escala, innovación, en nuevas tecnologías. En mi caso específico como ministra de Economía, todos los temas de verificación de mercados, calidad, modelo que combina finanzas con tecnología conocido como Fintech y todo el tema de las incubadoras empresariales.
Pueblo en Línea: Generar una mayor y mejor interconectividad regional, continental e intercontinental es uno de los distintivos de La Franja y La Ruta. ¿Le parece un objetivo posible de lograr?
Victoria Hernández: Cuando hablamos de interconectividad es importante pensar que no solamente es la interconectividad tecnológica o en temas de infraestructura, sino de una relación entre personas. Lo primero que tiene que suceder, y en eso he sido muy reiterativa, para que un programa tan ambicioso como éste funcione es que tiene que haber un intercambio entre culturas. Porque si yo quiero importar productos de China o quiero exportar productos para la clase media china, que hoy está dispuesta a consumir productos del mundo más latino, si no hay un conocimiento de las culturas, difícilmente el producto va a ser aceptado. La interconectividad empieza por esto: por el Foro, la reunión entre personas, los espacios que se conocen como el trabajo en red o “networking”, excusándome por usar la palabra en inglés. Eso es lo que es fundamental. Si eso no pasa, otras cosas no van a pasar. Las nuevas tecnolgías son una herramienta para sacar adelante muchas cosas, pero no sustituyen las relaciones entre partes y entre personas. Entonces, yo creo que la interconectividad es válida, y este foro abre el espacio para que el mismo gobierno de China mida el grado de dificultad o facilidad que va a tener en un plan tan ambicioso como éste.
Pueblo en Línea: Específicamente en su país, y dentro de su región, de qué forma se puede avanzar para generar esta alta conectividad bajo el impulso de La Franja y La Ruta?
Victoria Hernández: Costa Rica es un mercado pequeño, y que cada día tiene más capacidad en todo. Desde mi ministerio hemos venido liderando el tema de los emprendimientos. Tenemos una altísima tasa de generación, pero no asi de que los mismos se sostengan en el tiempo porque los mercados son pequeños. Es el tipo de mercado que tenemos que venir y fortalecer. Pero, ¿en dónde entra el aporte fundamental? Que tenemos que dejar de producir en pequeño. Y entonces entra el elemento de la tecnología, de la innovación y analizar como disminuyo costos para hacer producciones a gran escala. El país tiene que sumarse a esto porque, indudablemente, China es un mercado muy atractivo. Pero además, viendo las dinámicas culturales, hay productos que se generan en el país que va a ser de mucha aceptación. Entonces, hay que sumarse, pero con proactividad...no es una suma moral, es una suma en planes, con acciones, identificando sectores. Por ejemplo, tenemos el programa nacional de cacao, que es un gran programa en el país y donde hay muchos productores; en el tema de ciberseguridad tenemos muchas posibilidades de apoyar a empresas tecnológicas que tienen operaciones en América Latina y que pueden generarse “clusters” y encadenamientos alrededor de esto.
Costa Rica tiene condiciones idóneas por todos lados, perdón que lo diga así, pero así es, en cuanto a paz, naturaleza, calidad de vida, oportunidades de educación y de formación, democracia, nutrición... tenemos un montón de elementos que nos pueden ayudar. Y con un aliado estratégico, entonces podemos vislumbrar un futuro promisorio.
Pueblo en Línea: La construcción de infraestructura es otro tema esencial dentro de los objetivos de La Franja y La Ruta. ¿Qué proyectos se han identificado?
Victoria Hernández: Una prioridad para esta administración (gobierno de Costa Rica) vuelve a ser los trenes para el transporte rápido de pasajeros. Eso es para hacer la movilidad y la conexión intra-país, que de repente y aunque nadie lo pueda creer, puede facilitar el ingreso de productos y la movilización de esos mismos productos dentro del país. Es prematuro hablar ahorita de cuál será la infraestructura. En el país se hace una inversión enorme, con recursos propios, en infraestructura: carreteras, agilización del tráfico vehícular... porque realmente nos ha superado ante la falta de buenos sistemas de transporte público de alta tecnología, es decir, trenes rápidos.
Pueblo en Línea: Y el comercio electrónico...
Victoria Hernández: Ese es un tema que venimos a ver a China porque aquí hay mucho que aprender. De cara a la OSD tenemos tareas pendientes en materia de comercio electrónico, en normalizar la actividad y en garantizar consumidores satisfechos de que lo que compran por Internet llega conforme a lo que vieron en esa pantalla. Y China en eso nos lleva años luz.
Pueblo en Línea: Algunas voces críticas con La Franja y la Ruta suelen intentar disparar las alarmas del peligro de caer en una “trampa de deuda” o en un “plan Marshall de edición china”.
Victoria Hernández: Un programa tan ambicioso siempre va a tener sus aristas Quienes tienen visión y generan esos programas, saben que las aristas lo que tienen es que convertirse en el foco para oportunidades de mejora. Nada está escrito en piedra. Son propuestas ambiciosas de un país que ha demostrado un continuo crecimiento en los últimos años. Está diciéndole al mundo: yo creo que he aprendido a hacer las cosas en gran volumen y bien, y voy por más... ¿quieren hacerlo conmigo o lo hago solo? Esa es un poco la invitación. Entonces, me parece que teniendo un mercado de consumo tan amplio, lo que la gente tiene que valorar es donde cree que puede sumarse a estos esfuerzos. Aquí ni uno que no entre va a determinar nada, ni uno que se salga. Es una iniciativa que es absolutamente integral y está abordando todo tipo de economías, tanto pujantes como menos pujantes.
Casi ninguna de estas actividades que vengan enmarcadas en uno de estos acuerdos multilaterales rajan la autonomía de un país. Esa es una norma básica fundamental. Ningún organismo internacional y ningún acuerdo de carácter multilateral va a traspasar algo que tenga que ser inmensamente respetado dentro de la condición política o de Estado de ese país. Aquí la contraparte que va a ser co-ejecutora o receptora de los recursos tiene que hacer su costo-beneficio. ¿El saldo positivo cómo es? ¿Tiene la capacidad, con la inversión que viene, para convertirla en algo que fue un capital semilla, como diríamos en Costa Rica, y nosotros lo llevamos a otro nivel? Si no la tenemos o no tenemos el compromiso político, entonces cada país tiene que medirse y sopesar.
Pueblo en Línea: Su país ha firmado el memorandum de entendimiento de “La Franja y La Ruta”. ¿Qué compromisos contrajo con este acuerdo?
Victoria Hernández: Las relaciones bilaterales entre Costa Rica y China llevan más de diez años. En ese sentido, lo que nosotros hicimos fue oficializar una cooperación que siempre ha existido y que es fluída. Puede ser que se intensifique ¿Por qué no? Va a depender exactamente de este tipo de acuerdos. De alguna eventual visita del presidente a China, de los intereses que el mismo presidente defina. Nosotros como ministros, ejecutamos dentro de un plan nacional de desarrollo y desde la visión política del señor presidente, aquellos aspectos que nos parecen que son fundamentales. Hay un tema que me parece que es muy interesante y que China lo tiene muy desarrollado. China tiene mucha experiencia en el desarrollo de territorios y desarrollo local. Un país de esta naturaleza no puede hacer crecer una parte y tener otra en una situación completamente opuesta. Uno ve una ciudad como Beijing, que es una gran ciudad, con mucho desarrollo y mucha arquitectura pero sobre todo es una ciudad muy planificada. Desde el punto de vista de ordenamiento estuvo bien concebida. Se previó toda la vida el crecimiento que iba a tener. Eso se previó hace 50 años, no hace 10 años. El enfoque de territorio es una prioridad del presidente Alvarado. Nosotros tenemos que trabajar cinco territorios, a nivel nacional, porque todo se nos concentra en lo que hemos llamado la gran área metropolitana: el 60 por ciento del empleo está ahí, y hay que levantar el 40 por ciento restante. China, por medio del desarrollo de zonas francas, programas de escolarización y llevando el conocimiento a las áreas locales, tiene un modelo muy importante de desarrollo local. Ese es una de las cosas de las cuales yo me quiero percatar más dentro de todos los temas de La Franja y La Ruta.
Pueblo en Línea: ¿Qué se puede perfeccionar en el desempeño de La Franja y La Ruta?
Victoria Hernández: Quitémosle la palabra perfeccionar porque lo perfecto es enemigo de lo bueno. Y además, esto es un programa ambicioso, que tiene que ver con personas, con culturas y con grandes definiciones. Focalizarse en cada país: eso es importante. La focalización de los esfuerzos, la concreción de proyectos y programas y además, aquello que se haga en un país, si ese país tiene influencia en esa región, porque tiene un liderazgo en una cosa u otra, se proyecte con efecto multiplicador.
Pueblo en Línea: Este año se conmemora el 70 aniversario de la fundación de la Nueva China. Mucho se ha avanzado desde entonces, especialmente durante los 40 años de reforma y apertura. ¿Qué valores y virtudes considera que hoy China le aporta al mundo?
Victoria Hernández: La disciplina, la capacidad de planificar, la capacidad de ejecución, la concreción. También el respeto por las culturas, por sus propios ciudadanos, por las tradiciones. Es un país que no olvida su historia, pero no para volver atrás, sino para mantenerla como un cimiento para lo que viene. Se honran a los antepasados, eso es muy visible. Tienen enormes ambiciones. Se conocen el potencial y saben hasta dónde pueden llegar. La prosperidad, de la mano con el crecimiento, es algo importante. Tenemos muchos que intercambiar como culturas.
(Web editor: Rosa Liu, Rocío Huang)