Una voluntaria enseña habilidades del cultivo de plántulas a los agricultores en la aldea de Longqiao de Rugao, provincia de Jiangsu, para ayudarlos a salir de la pobreza, el 28 de diciembre de 2019. [Foto / sipa]
Los expertos piden que se definan mejor las medidas de definición y ayuda
Nanjing, 13/01/2020 (El Pueblo en Línea) - La afirmación de que "solo 17 personas viven en la pobreza" en la provincia costera de Jiangsu, una de las regiones más ricas de China, ha provocado debates en línea sobre la veracidad de las cifras de pobreza y cómo definir la "pobreza".
Los expertos dijeron que tales dudas muestran que existe una brecha de conocimiento entre el público y pidieron mejores explicaciones sobre las medidas de alivio de la pobreza.
Las discusiones comenzaron después de que Zhu Guobing, jefe de la oficina de alivio de la pobreza en Jiangsu, dijese en una reunión legislativa local el martes que solo 17 personas de seis familias son pobres en toda la provincia.
El tema "Jiangsu tiene solo 17 personas viven en la pobreza" rápidamente comenzó a ser tendencia en la plataforma Weibo, donde muchos usuarios se preguntaban cómo una provincia de más de 80 millones de residentes obtenía estadísticas tan precisas.
Otros internautas lamentaron haberse sentido pobres, pero no fueron incluidos en el sistema de ayuda, lo que sugiere que la línea nacional de pobreza, definida como un ingreso anual per cápita de 2.300 yuanes (332 dólares), establecida en 2010 y ajustada regularmente por la paridad del poder adquisitivo, era demasiado baja para la China de hoy.
En respuesta, la oficina provincial de alivio de la pobreza dijo a Beijing News el miércoles que 17 era el recuento de personas pobres registradas al 31 de diciembre, y es una cifra precisa y flotante basada en bases de datos nacionales y provinciales integrales.
Los datos pueden cambiar semanalmente, ya que algunos pueden salir o volver a entrar en la pobreza, dijo el periódico, citando a un funcionario no identificado.
El informe dice que el estándar que Jiangsu adoptó para determinar la "pobreza absoluta" es un ingreso anual de 6.000 yuanes por persona.
Hay que definir lo que significa 'fuera de la pobreza'
China comenzó una campaña masiva de alivio de la pobreza a finales de 2012, con el objetivo de acabar con la pobreza absoluta para finales de este año. Para tener una comprensión precisa de cuántas personas sufren la pobreza, las autoridades crearon un sistema de perfiles que requiere que los funcionarios locales registren a las personas pobres una por una y especifiquen las causas del empobrecimiento de cada persona.
Antes de eso, China solo tenía datos inexactos sobre los pobres, generalmente estimaciones basadas en encuestas anteriores.
En cuanto a las dudas sobre cómo definir la pobreza, Yan Jirong, subdirector de la Escuela de Gobierno de la Universidad de Pekín, dijo que tal sospecha muestra que hay una brecha de conocimiento entre el público sobre algunos conceptos básicos en el alivio de la pobreza.
"La gente tiene muchas preguntas: ¿Cómo se define la pobreza absoluta? ¿Cambiará la línea de pobreza? ¿Qué afecta el cambio?", dijo Yan.
Aunque China aún adopta la línea de pobreza nacional establecida en 2010, que es un ingreso anual de 2.300 yuanes al año, el estándar se ha ajustado regularmente para la paridad del poder adquisitivo. Este año, el estándar es de aproximadamente 4.000 yuanes al año, pero muchas regiones mejor desarrolladas han adoptado un estándar mucho más alto.
Por ejemplo, Jiangsu, la segunda región provincial más rica de China en términos de PIB, elevó su línea de pobreza a un ingreso per cápita de 6.000 yuanes al año. Jiangsu tuvo un PIB de 9,26 billones de yuanes en 2018.
Yu Aizhi, profesor de la Universidad Central de Finanzas y Economía especializado en la economía rural, dijo que la línea de pobreza en Jiangsu es más que suficiente para sostener la vida de un agricultor, dado que muchos agricultores tienen tierras.
Además del ingreso per cápita, el gobierno central ha introducido otros criterios para deshacerse de la pobreza: que no falte la comida y la ropa, tener acceso a la educación obligatoria, la atención médica, una vivienda segura y acceso a agua potable.
Ambos expertos enfatizaron que salir de la "pobreza absoluta" no equivale a una vida acomodada, y advirtieron sobre el riesgo de elevar la línea de pobreza actual, ya que aumentará drásticamente el número de personas que no la alcanzan, lo que podría diluir el esfuerzo de las ayudas y poner en peligro los intereses de los más pobres.
Aunque Jiangsu está cerca de conseguir eliminar la pobreza absoluta, muchas regiones de todo el país, en particular las zonas montañosas en el oeste de China, aún se enfrentan a una ardua tarea para sacar a toda su gente de la pobreza para finales de este año.
A finales de 2018, 16,6 millones de personas seguían viviendo en la pobreza absoluta. Los esfuerzos conjuntos realizados por el gobierno y la sociedad sacaron a más de 10 millones de personas de la pobreza el año pasado, según datos oficiales.
Yan también sugirió que el gobierno y los medios hagan más para explicar los conceptos básicos del alivio de la pobreza al público para reducir dudas como las expresadas sobre las cifras de Jiangsu.