China prueba propiedad accionaria de empresas estatales por parte de empleados

Actualizado a las 19/08/2016 - 09:15

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China dio otro paso para reformar las empresas propiedad del Estado al tomar la decisión de aplicar un plan piloto de propiedad de acciones por parte de los empleados (PAE) en algunas empresas estatales, anunció hoy el máximo órgano rector del ramo.

Los empleados calificados de empresas estatales seleccionadas en industrias completamente abiertas a la competencia podrán comprar acciones de la compañía, señalan las directrices publicadas por la Comisión de Supervisión y Administración de Activos Estatales (Csaae) del Consejo de Estado.

La iniciativa busca incentivar a los empleados, como propietarios de acciones, a trabajar arduamente con el fin de mejorar la competitividad de su empresa.

Un proyecto similar de PAE demostró ser efectivo en China en la década de los 20 del siglo XIX, cuando los bancos en la provincia central china de Shanxi permitieron a los empleados compartir acciones y disfrutar de los dividendos, lo cual ayudó a los negocios a expandirse rápidamente en el país.

En comparación con otros programas de incentivos, la PAE puede evitar pérdidas de activos estatales al estimular la productividad, especialmente en los sectores intensivos en conocimiento y tecnología, dijo el investigador Xiang Anbo del Centro de Investigación del Desarrollo del Consejo de Estado.

El programa piloto no se introducirá en grandes empresas estatales porque la mayoría de ellas están en sectores estratégicos como recursos, lo que haría demasiado complicada la aplicación del proyecto, explicó un alto funcionario de la Csaabe, Bai Yingzi.

Bai indicó que el interés de propiedad sólo estará abierto para empleados competentes y sobresalientes, y aclaró que los altos ejecutivos nombrados por el gobierno no serán elegibles.

Las directrices también estipulan los requisitos para empresas piloto, la participación y transferencia de acciones, entre otros detalles. Si el programa piloto funciona bien, se expandirá a finales de 2018 para dar vigor al sector de empresas propiedad del Estado.

Algunas empresas estatales chinas intentaron la aplicación de programas PAE en las décadas de los 80 y 90 del siglo XX, pero enfrentaron desafíos debido a la gran cantidad de compras de acciones por parte de los funcionarios administrativos y porque se permitió la compra indiscriminada de acciones entre los empleados.

El Estado debe mantener por lo menos 34 por ciento del total de acciones de cada compañía piloto para garantizar su estatus público, mientras que los empleados deben tener menos de 30 por ciento combinado, y cada empleado no puede poseer más de 1 por ciento del total, establecen las directrices.

Una desaceleración económica ha ejercido presión sobre las empresas estatales de China, las cuales son importantes objetivos del proceso de reforma del modelo de crecimiento y la reducción de la capacidad excesiva en el país.

Los rendimientos de empresas estatales chinas bajaron 8,5 por ciento en términos anuales en los primeros seis meses de este año, a diferencia del desplome de 9,6 por ciento entre enero y mayo, señalan datos oficiales.

La Csaae llevará a cabo revisiones regulares en compañías piloto para mantener en marcha el avance de la reforma e identificar a los responsables en caso de pérdidas de los activos estatales, indicó Bai.