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Texto íntegro de libro blanco sobre desarrollo de los servicios sanitarios y progreso de los derechos humanos en China (9)

Actualizado a las 01/10/2017 - 16:00
Palabras clave:

Apoyar aún más el desarrollo de la Medicina Tradicional China. De 2013 a 2015, China ha invertido 4.600 millones de yuanes en fondos especiales para apoyar la mejora de los servicios de Medicina Tradicional China y medicina tradicional de las minorías étnicas. En 2016, el gobierno publicó el "Esquema del plan estratégico de desarrollo de la medicina tradicional china (2016-2030)". Ese mismo año, el valor total del ingreso de las empresas grandes de medicamentos de Medicina Tradicional China fue de 865.300 millones de yuanes, ocupando casi la tercera parte del volumen total del ingreso de las empresas grandes de medicamentos en todo el país. Desde 2011, los resultados de 49 investigaciones científicas de Medicina Tradicional China han obtenido premios nacionales de ciencia y tecnología. El uso de la artemisinina para el tratamiento de la malaria y el tratamiento de la leucemia mieloide aguda fruto de investigaciones que combinan la medicina occidental y la Medicina Tradicional China, han recibido la atención de todo el mundo.

V. Establecer inicialmente un sistema de garantía médica universal

China promueve decididamente el establecimiento de un sistema de garantía médica universal multinivel, de amplio espectro y plena cobertura, basado en las garantías médicas básicas y complementado con todo tipo de seguros complementarios y seguros médicos comerciales, con el objetivo de establecer inicialmente garantías básicas de asistencia médica a todos los ciudadanos.

Conseguir la plena cobertura de los seguros médicos básicos. China ha establecido inicialmente un sistema de garantía médica universal basado en el seguro médico laboral básico, el seguro médico básico urbano y la nueva asistencia médica cooperativa rural. Hasta finales de 2016, los seguros médicos básicos benefició a más de 1.300 millones de personas en todo el país, consolidando un grado de cobertura superior al 95% de la población. En 2016, China inició oficialmente la integración de los sistemas del seguro médico básico urbano y la nueva asistencia médica cooperativa rural. Esto ha permitido unificar el ámbito de cobertura, las políticas de financiación, el nivel de las garantías, el listado de servicios médicos, la gestión de puntos fijos y la gestión de fondos, y ha conformado de forma gradual en todo el país un sistema de garantía médica básica unificada para el ámbito urbano y rural que ha permitido disfrutar a todos los ciudadanos por igual del derecho a la asistencia médica.

Seguir fortaleciendo la sostenibilidad de la capacidad de las garantías de los seguros médicos básicos. En 2016, los ingresos y gastos anuales del seguro médico laboral básico fueron de 1.027.400 millones de yuanes y 828.700 millones de yuanes, respectivamente, 421.200 millones y 341.900 millones más con respecto a 2012, suponiendo incrementos del 15,7 y el 15,6%. Igualmente, los ingresos y gastos anuales del seguro médico básico urbano fueron de 281.100 millones de yuanes y 248.000 millones de yuanes, respectivamente, 193.400 y 180.500 millones de yuanes más respecto de 2012. En 2017, el estándar de la subvención financiera al seguro médico básico urbano y rural ha seguido incrementándose, alcanzando una cifra media en todos los niveles de 450 yuanes por persona al año.

Aumentar progresivamente el nivel de las garantías de los seguros médicos básicos. En 2016, el límite de pago de los fondos del seguro médico laboral básico y el seguro médico básico urbano fue de seis veces el sueldo anual promedio de los trabajadores y los ingresos anuales medios disponibles de los ciudadanos correspondientes a su ámbito local, respectivamente. Asimismo, el porcentaje de fondos destinados al pago de gastos de ingreso hospitalario dentro del ámbito estipulado por la norma fue aproximadamente del 80% y el 70%, respectivamente. En 2017, el porcentaje de cobertura de los gastos por visitas médicas e ingreso hospitalario por parte de la nueva asistencia médica cooperativa rural se situó en un 50% y un 70%, respectivamente. Asimismo, 2.535 medicamentos de medicina occidental y medicina tradicional fueron incluidos en el Listado nacional de medicamentos del seguro médico básico, seguro de accidentes laborales y seguro de maternidad 2017, 339 más que en la lista anterior (un 15% más), abarcando básicamente todos los medicamentos terapéuticos del "Listado nacional de medicamentos básicos 2012". El gobierno chino ha celebrado negociaciones del precio de una parte de los medicamentos con importante valor clínico y alto precio con exclusiva de patente incluidos en los seguros médicos. A través de estas negociaciones fueron incluidos 36 medicamentos para tumores malignos, enfermedades raras, enfermedades crónicas y otros ámbitos de tratamiento. Además, se han incorporado diversos programas de rehabilitación médica al ámbito de cobertura de los seguros médicos básicos.

Impulsar ordenadamente la reforma del modelo de pago de los seguros médicos básicos. Más del 70% de las regiones del país está explorando activamente nuevos modelos de pago por tipo de enfermedad, pago por persona y pago por grupos de diagnóstico relacionados (DRG), entre otros. China ha acelerado el impulso de la red nacional de seguros médicos básicos y los procesos de liquidación de los gastos de asistencia médica entre jurisdicciones, y sigue promoviendo la asistencia sanitaria de "tarjeta única" . Para finales de agosto de 2017 se había conseguido de forma básica la liquidación directa de los gastos médicos de los asegurados en su región y la liquidación directa interjurisdiccional dentro de una misma provincia, y se había puesto en marcha con éxito la red de liquidación directa de los gastos de asistencia médica hospitalaria, consiguiendo que todas las provincias (el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang incluido) y todas las regiones bajo la planificación unificada, entraran a formar parte del sistema nacional de liquidación interprovincial de gastos médicos de los seguros médicos básicos y, para la misma fecha, todo el país contaba con 6.616 instituciones médicas para la liquidación directa de los gastos médicos y de hospitalización interprovincial.


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