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Enfoque de China: El seguro de cuidados a largo plazo ayuda a ancianos de China

HANGZHOU, 25 nov (Xinhua) -- Lu Yonglin, de 79 años, cuenta ahora con la ayuda de cuidadores para ocuparse de su esposa, que sufre parálisis, gracias al seguro de cuidados a largo plazo introducido en octubre en el distrito de Jiashan de la provincia oriental china de Zhejiang.

Un cuidador de personas mayores acude a la casa de Lu unos minutos después de que llame a una empresa de servicios para ancianos. Una hora de un paquete de servicios, que incluye higiene personal y atención clínica, cuesta entre 20 yuanes (unos 3 dólares estadounidenses) y 80 yuanes, y será el seguro de su esposa el que cubra los gastos.

Cada mes, su mujer, Zhu Aiying, que recibe atención domiciliaria, recibe 300 yuanes en efectivo y bonos electrónicos por valor de otros 300 yuanes para cubrir los costos de sus cuidados.

"Tenemos un salario de jubilación bajo. El seguro ayuda mucho a cubrir los costos de atención de mi esposa", dijo Lu.

La mujer forma parte de primer grupo de 299 beneficiarios desde que Jiashan introdujo el seguro de cuidados a largo plazo en octubre. Sufre parálisis y permanece en cama desde 2011, cuando se le diagnosticó un angioma encefálico. Lu se encarga de cuidarla, ya que sus hijos trabajan en ciudades distantes.

"Es una gran carga para mí darle cuidados diarios a mi esposa a medida que envejezco", dijo Lu.

Jiashan tiene una población envejecida y las enfermedades crónicas van en aumento. En el distrito viven 108.000 personas de 60 o más años, de las cuales al menos 4.000 están parcial o totalmente discapacitadas.

"Es el momento adecuado para presentar este nuevo programa de seguro social como una estrategia preventiva", afirmó Tao Wenzhou, subdirector de la Oficina de Asuntos Civiles de Jiashan.

Actualmente China tiene cinco programas de seguro social: cuidado de ancianos, cuidado de la salud, desempleo, lesiones laborales y maternidad. Son administrados por el gobierno y las primas son pagadas por el individuo y el empleador de forma obligatoria.

Se espera que el seguro de cuidados a largo plazo se convierta en el sexto.

En 2016, Jiashan se convirtió en una de las ciudades piloto en las que se implementó un seguro de cuidados a largo plazo en Zhejiang.

Los residentes urbanos y rurales que son beneficiarios de un seguro de salud pueden participar en este programa. Aquellos que tienen dificultades para vivir de forma independiente debido a la edad, la enfermedad y la discapacidad y no se recuperan después de seis meses de tratamiento médico pueden convertirse en beneficiarios del seguro de cuidados a largo plazo.

Jiashan creó un comité para evaluar a los receptores de acuerdo con varios niveles de dependencia. Hasta el momento, el comité ha completado la evaluación de 896 personas, entre las cuales 689 tienen discapacidades de gravedad.

La prima del seguro es de 120 yuanes anuales por cada persona y, del total, los individuos pagan 30 yuanes y el gobierno de Jiashan aporta los restantes 90. Actualmente Jiashan tiene una recaudación de más de 52,2 millones de yuanes por las primas de los seguros.

"Los ancianos que opten por recibir servicios de atención en sus hogares o instituciones de enfermería o médicas recibirán diferentes subsidios", explicó Tao.

El ensayo de Jiashan es un espejo para China en general.

El envejecimiento de la población se está acelerando. Al cierre de 2016 el país tenía 230 millones de personas de 60 años o más, de las cuales al menos 40 millones estaban total o parcialmente discapacitadas.

Los hijos únicos de muchas familias se enfrentan a una doble presión en términos de mano de obra y tiempo para cuidar a sus mayores, que necesitan atención a largo plazo, independientemente y por su cuenta.

Para hacer frente a las crecientes necesidades de cuidados a largo plazo, China publicó en julio de 2016 una directriz sobre la puesta en marcha del programa del seguro de cuidados a largo plazo en 15 ciudades piloto, entre las cuales están Shanghai y Guangzhou.

El objetivo es crear un sistema de seguros de cuidados a largo plazo adaptado a las condiciones reales de China para 2020.

"El programa resultó ser útil para abordar las demandas de cuidados a largo plazo de los ancianos con discapacidades", dijo Lu. "Se espera una ampliación futura del programa a nivel nacional", añadió.