Texto íntegro: Acciones de China para el alivio de la pobreza y progresos en los derechos humanos (9)

Actualizado a las 08/11/2016 - 15:16

Palabras clave：

Eliminar la pobreza, mejorar la vida del pueblo y materializar la prosperidad común son exigencias esenciales del socialismo y una importante misión del PCCh. Después del XVIII Congreso Nacional del Partido, con el objetivo de resolve radicalmente el problema de la pobreza y garantizar de forma aún más firme los derechos a la subsistencia y al desarrollo de la población de las zonas pobres, el Comité Central del PCCh, con el camarada Xi Jinping como núcleo, ha insistido en los nuevos conceptos de innovación, coordinación, ecología, apertura y compartición, ha hecho uso plenamente de las ventajas políticas e institucionales, ha tomado la ayuda y liberación de la pobreza con precisión y exactitud como una estrategia fundamental, se ha adherido a hacer que el desarrollo socioeconómico y la ayuda contra la pobreza mediante el desarrollo se promuevan mutuamente, a combinar estrechamente la ayuda con precisión y el desarrollo de las zonas colindantes con dificultades extremas, a dar igual importancia al alivio de la pobreza a través del desarrollo y la protección ecológica y a conectarlo de forma efectiva con la garantía social, reuniendo todos los esfuerzos del Partido y de la sociedad para ganar la batalla contra la pobreza. A finales de 2015, el Comité Central del PCCh y el Consejo de Estado hicieron pública su decisión sobre la victoria de la batalla más dura de la lucha contra la pobreza, en la que se proponen los objetivos generales al respecto durante el período del XIII Plan Quinquenal (2016-2020): para el año 2020, debe conseguirse que la población rural necesitada deje de preocu- parse por la comida y el vestido y ofrecerles garantías en los ámbitos de la educación obligatoria, asistencia médica básica y seguridad de la vivienda; hacer realidad que el aumento de los ingresos per cápita de los campesinos de las zonas pobres sea más alto que el nivel medio nacional y que los principales índices de los servicios públicos básicos se acerquen a la media nacional; asegurar que la población rural que vive en la pobreza según el estándar vigente salga de ella, lograr eliminar la denominación de "distrito pobre" de los distritos necesitados y resolver el problema de la pobreza en áreas enteras. En marzo de 2016, se publicó el Esquema del XIII plan quinquenaldela economía nacional y el desarrollo social de laRepúblicaPo- pular China,haciendo una disposición estratégica de los objetivos generales del plan de choque de la lucha contrala pobreza. Con el fin de alcanzar los objetivos mencionados,el gobierno chino ha elaborado diferentes planes basadosenlas estadísticas sobre población necesitada realizadas afinales de 2014.En primer lugar, liberar de la pobreza a 30millones de habitantes necesitados con capacidad de trabajar y habilidades productivas a través del apoyo industrial. En segundo lugar, liberar de la pobreza a 10 millones de habitantes necesitados mediante el desplazamiento laboral. En tercer lugar, liberar de la pobreza a 10 millones de habitantes necesitadosquevivenen lugares "cuya tierra no es capaz desustentarlos",mediantesu traslado a lugares más convenientes para sumanutención.Y en cuarto lugar, liberar de la pobreza a los habitantes necesitados mediante la política de seguros de garantía del nivel de vida mínimo para hacer realidad la garantía fundamental. Basándose en que hasta el año 2015 un total de14.420.000 personas necesitadas habían salido de la pobreza, el gobierno chino se ha comprometido a librar de la pobreza cada año a más de 10 millones de habitantes necesitados a partir de 2016.

El gobierno chino considera el acometimiento de lo más duro en la liberación de la pobreza como un aspecto prioritario de su trabajo, y para ello ha elaborado el plan de choque para la eliminación de la pobreza del XIII Plan Quinquenal nacional y el plan anual de alivio de la pobreza. Por su parte, los departamentos del gobierno central han redactado planes concretos y propuestas orientativas al respecto. Para implementar de forma integral la decisión del gobierno central, las diversas provincias, regiones autónomas y municipios bajo jurisdicción central han elaborado planes de choque para la eliminación de la pobreza del XIII Plan Quinquenal a nivel provincial, publi- cando documentos para el impulso global de dichos planes, así como una serie de documentos complementarios relativos a la eliminación precisa de la pobreza titulados "1+N". Además,los departamentos de los diversos sectores industriales han inclui- do de forma prioritaria el alivio de la pobreza en sus correspondientes planificaciones sectoriales especiales del XIII Plan Quinquenal.

El gobierno chino proporciona suficiente apoyo fiscal para lograr la victoria de la batalla de acometimiento de lo más duro en la liberación de la pobreza. En los próximos cinco años, es necesario asegurar que los esfuerzos del gobierno se corresponden con las tareas del plan de choque contra la pobreza ycubren sus necesidades. La hacienda central sigue aumentando el pago por transferencias a las zonas pobres y aumentando considerablemente los fondos especiales destinados al alivio de la pobreza, priorizando todavía más la asignación de fondos de pago de transferencias normales, todo tipo de fondos de pago por transferencia relativos a la vida del pueblo y las inversiones del presupuesto central hacia las zonas y la población necesitada.

China ha sido siempre un activo promotor de la causa mundial en materia del alivio de la pobreza, practicando e im- pulsando de forma fiel y poderosa la causa de los derechos hu- manos a nivel mundial. La promesa de China de liberar a toda la población rural necesitada de la pobreza para el año 2020 es tanto una condición imprescindible de la construcción integral

de una sociedad modestamente acomodada, como un importante paso para llevar a cabo la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de la ONU, y pone de manifiesto su compromiso histórico como país grande y responsable. China va a seguir cumpliendo las obligaciones internacionales correspondientes a la fase y el nivel de su propio desarrollo, intensificando los intercambios y la cooperación con los países en vías de desarrollo y los órganos internacionales en los ámbitos de la reducción de la pobreza y los derechos humanos a través de múltiples formas, como la ayuda a los países extranjeros, la cooperación en proyectos, la difusión de tecnología o el diálogo entre think tanks, y compartiendo los conceptos avanzados y las experiencias con el objetivo de promover el desarrollo sano de la lucha contra la pobreza a nivel mundial y la causa internacional de los derechos humanos.

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