Texto íntegro del informe del primer ministro chino sobre la labor del gobierno (11)

Actualizado a las 16/03/2017 - 16:35

Palabras clave：

Promover la liberalización y la facilitación del comercio y la inversión internacionales. La globalización económica se corresponde con los intereses fundamentales de los diversos países del mundo. China impulsará con la mayor firmeza la cooperación económica mundial, defenderá el papel del régimen del comercio multilateral como canal principal y participará activamente en las negociaciones comerciales multilaterales. Estamos dispuestos a trabajar con los países correspondientes para promover la completa entrada en vigor del protocolo para la actualización de la Zona de Libre Comercio China-ANSEA y su aplicación integral, terminar lo antes posible las negociaciones sobre el Acuerdo de Asociación Económica Integral Regional e impulsar la construcción de la Zona de Libre Comercio Asia-Pacífico. Seguiremos negociando convenios sobre inversiones y comercio con los países y regiones pertinentes. Como país responsable que es, China viene cumpliendo concienzudamente desde siempre todos los compromisos que ha contraído y defenderá resueltamente los derechos e intereses que le corresponden.

7. Intensificar la protección y el saneamiento del entorno ecológico. La aceleración de la mejora del entorno ecológico, sobre todo de la calidad del aire, es no solo un apremiante deseo de las masas populares, sino una exigencia inherente al desarrollo sostenible. En un esfuerzo por entregar una hoja de examen a la que las masas populares le den una buena nota, tenemos que implementar las políticas de manera científica, proporcionar tanto soluciones paliativas como de raíz y aplicar un tratamiento con mano de hierro.

Librar decidida y triunfalmente la batalla en defensa de los cielos azules. Este año, las emisiones de dióxido de azufre y las de óxidos de nitrógeno se reducirán un 3 %, mientras que en las zonas gravemente afectadas por la contaminación la densidad de las partículas finas (PM2.5) se rebajará notablemente. A tal fin, se hará lo siguiente. Primero, acelerar la resolución del problema de la contaminación provocada por el consumo de carbón. Al aplicar en todos sus aspectos el tratamiento integral del uso disperso de carbón, es necesario promover la calefacción limpia en el Norte del país, completando para ello su sustitución por la electricidad y el gas en más de tres millones de hogares, y eliminar totalmente las pequeñas calderas alimentadas con carbón situadas en las zonas edificadas de las ciudades de nivel prefectoral o superior. Hay que reforzar la reconversión tanto de las centrales carboeléctricas dirigida a alcanzar la meta de emisiones superbajas como la destinada a ahorrar energía, siendo necesario que en el Este, el Centro y el Oeste del país terminen dichas reconversiones este año, el año que viene y en el 2020, respectivamente. Es imperativo resolver sin tardanza los problemas de mecanismos y los técnicos, priorizar la garantización de la producción de electricidad mediante energías limpias y su transporte por la red distribuidora, así como paliar eficazmente el desaprovechamiento del agua, el viento y la luz solar. Se ha de desarrollar la energía nucleoeléctrica con seguridad y eficacia. Se acelerará la utilización integral de rastrojos. Segundo, impulsar en todos los aspectos el tratamiento de las fuentes de contaminación. Se desplegarán acciones específicas para tratar la contaminación en los sectores altamente contaminantes. Se pondrán en práctica las 24 horas de monitoreo en línea para todas las fuentes de contaminación industrial importantes y se garantizará su calidad. Se establecerá claramente un último plazo para que las empresas que distan de haber cumplido las normas correspondientes las cumplan y, con arreglo a la ley, se suspenderán o cerrarán resueltamente las que al expirar ese último plazo no las hayan cumplido. Tercero, fortalecer el tratamiento de los gases de escape de los vehículos motorizados. Se eliminarán en lo fundamental los vehículos con el distintivo amarillo, se acelerará la retirada de automóviles viejos y usados, se llevarán a cabo rectificaciones específicas en los vehículos con elevadas emisiones y se incentivará la utilización de vehículos de energías limpias. Es preciso elevar la calidad de los combustibles líquidos y generalizar con celeridad el uso de combustibles líquidos del Estándar Estatal para la Sexta Etapa en las zonas prioritarias. Cuarto, afrontar eficazmente los periodos de contaminación grave propiciados por las condiciones climáticas. Hemos de fortalecer el análisis de las fuentes de la contaminación atmosférica y el estudio de los mecanismos de la formación de nieblas tóxicas, a fin de elevar la cientificidad y la precisión en el afrontamiento de este fenómeno. Se ampliará el alcance de la prevención y el control conjuntos en las regiones gravemente afectadas, y se intensificarán las medidas de alerta y de respuesta a emergencias. Quinto, mantener la rigurosidad en la aplicación de la ley, la supervisión, la inspección y la exigencia de responsabilidades en el ámbito del medio ambiente. Se castigará conforme a la ley a quienes emitan contaminantes clandestinamente o falsifiquen datos; se investigará rigurosamente a quienes se muestren laxos en la aplicación de la ley o indulgentes con tales acciones; y se exigirán estrictamente responsabilidades en los lugares donde se produzca un empeoramiento de la calidad del aire y las medidas para afrontarlo no sean efectivas. En el tratamiento de las nieblas tóxicas, todos y cada uno de nosotros tenemos nuestra cuota de responsabilidad, lo importante es actuar y el éxito depende de la persistencia. Siempre que toda la sociedad persevere en sus esfuerzos, no cabe duda de que cada año habrá más cielos azules.

Reforzar la prevención y el saneamiento de la contaminación hídrica y edáfica. Este año, las emisiones asociadas con la demanda química de oxígeno y las de nitrógeno amoniacal disminuirán un 2 %. Nos ocuparemos como es debido de prevenir y sanear tanto la contaminación hídrica en las cuencas, las áreas y los espacios marítimos gravemente afectados como la contaminación agraria difusa. Desplegaremos una investigación detallada de la contaminación edáfica para poder elaborar y aplicar medidas de saneamiento por clases. Es necesario intensificar el tratamiento integral del medio ambiente urbano y rural, preconizar un modo de vida ecológico y generalizar el sistema de clasificación de los residuos. Hemos de fomentar y robustecer las industrias de ahorro energético y protección medioambiental, y desarrollar la industria de remanufactura ecológica y la de reciclaje de recursos, a fin de alcanzar el doble triunfo de mejorar el medio ambiente y desarrollar la economía.

Promover la protección y construcción ecológica. Hay que determinar sin tardanza el límite de alarma para la protección ecológica y mantenerlo rigurosamente. Hemos de afrontar activamente el cambio climático. Es imperativo iniciar el proyecto experimental de elevar la calidad forestal, el importante proyecto experimental de rehabilitación ecológica de la Franja Económica del Río Changjiang y el ensayo de un segundo grupo de proyectos de protección ecológica de montañas, ríos, bosques, tierras de labranza y lagos, concluir la devolución de más de 12 millones de mu de labrantíos a la silvicultura y la praticultura, así como reforzar el tratamiento de la desertificación y la degeneración de tierras en pedregales, de modo que se acumule una mayor riqueza ecológica para construir una gran muralla verde para el desarrollo sostenible.